Решение № 2А-1793/2024 2А-1793/2024~М-1113/2024 М-1113/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-1793/2024

УИД 34RS0№-37

Дело №2а-1793/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 10 июля 2024 года

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Любимовой Е.Г.,

при помощнике судьи Плоховой В.В.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика - АО «ЭлектроТранспорт Плюс» - ФИО2,

представителя заинтересованного лица - администрации Волгоградской области – ФИО3,

представителя административного ответчика – администрации Волгограда и заинтересованного лица – Департамента городского хозяйства администрации Волгограда – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к администрации Волгограда, Акционерному обществу «ЭлектроТранспорт Плюс» о признании незаконным бездействие, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда с административным иском к администрации Волгограда о признании незаконным бездействие, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указал, что в непосредственной близости от места жительства истца проходит маршрут трамвая № 13, который регулярно используется истцом для перемещений по территории муниципального образования город-герой Волгоград. Маршрут трамвая № 13 проходит как по обособленному ж.д. полотну, так и по совмещенному, которое могут использовать и автомобили. Трамвайные пути являются составной частью автомобильной дороги как сложного объекта. На протяжении маршрута на остановочных комплексах от ул. им. А. Матросова и до стадиона «Монолит» в обе стороны в нарушение п.5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования», утвержденных Приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 года № 270-ст., отсутствуют урны, скамьи и навесы для ожидания, что нарушает права ФИО5.

Согласно ответу прокуратуры Краснооктябрьского района г. Волгограда, установка остановочных павильонов будет осуществлена силами АО «ЭлектроТранспорт Плюс» в рамках заключенного 29 декабря 2022 года концессионного соглашения и по результатам рассмотрения обращения ФИО1 в адрес департамента городского хозяйства администрации Волгограда направлено информационное письмо о необходимости активизации деятельности по установке остановок общественного транспорта на указанном маршруте.

Осуществление контроля за наличием остановочных павильонов в границах муниципального образования относится в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации к обязанностям соответствующего органа местного самоуправления, а именно - администрации города Волгограда.

Просит: признать незаконным бездействие администрации Волгограда в части неисполнения обязанности по устранению нарушений требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в частности, в отношении обустройства остановочных пунктов на всем протяжении маршрута трамвая № 13 в соответствии с требованиями ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст); возложить на администрацию Волгограда обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем принятия мер к приведению остановочных пунктов на всем протяжении маршрута трамвая № 13 от ул. им. А. Матросова и до стадиона «Монолит» в соответствии с требованиями ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст), оборудовать остановки навесом, скамьей для ожидания и урной.

Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 27 апреля 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены департамент городского хозяйства администрации Волгограда, администрация Краснооктябрьского района г. Волгограда, МУП «МетроЭлектроТранс».

Определением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 22 мая 2024 года изменен процессуальный статус АО «ЭлетроТранспорт Плюс» с заинтересованного лица на административного ответчика.

Определением судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 11 июня 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Федеральное Казначейство по Волгоградской области, Комитет Финансов Волгоградской области, Департамент Финансов администрации г. Волгограда, Администрация Волгоградской области.

Представитель административного истца ФИО5 – ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал (л.д. 19-20).

Представитель административного ответчика - АО «ЭлектроТранспорт Плюс» - ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных пояснениях (л.д. 53, 61). Пояснила, что между АО «ЭлектроТранспорт Плюс» и администрацией г. Волгограда заключено концессионное соглашение, во исполнение которого АО «ЭлектроТранспорт Плюс» передан определенный комплекс имущества, в частности, вся трамвайная инфраструктура. Данным концессионным соглашением предусмотрены мероприятия по реконструкции объекта «Линия трамвая г. Волгограда в границах ул. Триумфальная - пр. Ленина» (маршрут №13), куда включено 9 остановок, график выполнения работ и сроки. Данный участок будет реконструироваться в три этапа: 2024 год – работы по проектированию, 2025 год - начало строительно-монтажных работ, до конца 2026 года работы будут окончены.

Представитель административного ответчика – администрации Волгограда и заинтересованного лица – Департамента городского хозяйства администрации Волгограда – ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что работы по маршруту №13, предусмотренные концессионным соглашением, будут проведены поэтапно, согласно готовящейся проектно-сметной документации и в предусмотренные соглашением сроки. Наличие данного концессионного соглашения, заключенного в 2022 году, исключает бездействие администрации Волгограда и свидетельствует о необоснованности исковых требований.

Представитель заинтересованного лица - администрации Волгоградской области – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что тот ГОСТ, на который ссылается административный истец, не применим к трамвайным путям. Для трамвайных линий предусмотрен СНИП 2.05.09-90, согласно п.5.28 которого на остановочных пунктах предполагается установка павильона или навеса для пассажиров.

Административный истец ФИО5, представители заинтересованных лиц: МУП «Метроэлектротранс» г. Волгограда, Администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда, Федерального Казначейства по Волгоградской области, Комитета Финансов Волгоградской области, Департамента Финансов администрации г. Волгограда в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия ( бездействие ) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В соответствии с пунктами 3, 5, 7 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5 ч. 1 ст. 5 Устава город-герой Волгоград, принятого Постановлением Волгоградского совета народных депутатов, от 29 июня 2005 года №20/362, к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа Волгоград, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3. ч.6 ст.39 Устава города-героя Волгоград на администрацию Волгограда возложена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения в границах городского округа Волгоград, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа Волгоград, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации; формирование и использование муниципального дорожного фонда Волгограда в порядке, установленном городской Думой, для обеспечения дорожной деятельности.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог) относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов (пункт 6 статьи 3, пункт 6 статьи 13 Федерального закона N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» остановочные пункты являются элементом обустройства автомобильных дорог.

Согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», остановочный пункт - это место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.

В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации «дорога» - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

При этом под содержанием автомобильных дорог понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Элементами обустройства автомобильных дорог являются, в том числе, остановочные пункты.

Содержание дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (части 1 - 2 статьи 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог устанавливаются ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», которым, помимо прочего предусмотрено, что остановочные пункты общественного пассажирского транспорта (остановочные пункты) для организации ожидания, высадки и посадки пассажиров маршрутных транспортных средств оборудуются на дорогах с регулярным движением маршрутных транспортных средств в местах промежуточных остановок на маршруте следования.

Остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной «карман»; боковая разделительная полоса; тротуары и пешеходные дорожки; автопавильон; пешеходный переход; скамья; урна для мусора; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (при расстоянии до места возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м) (пункт 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007).

Согласно п. 5.29 свода правил СП 98.13330.2012 «СНиП 2.05.09-90 Трамвайные и троллейбусные линии», на остановочных пунктах необходимо, как правило, предусматривать павильоны или навесы для пассажиров.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 5 Устава города-героя Волгограда (принят постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от 29.06.2005 N 20/362) к вопросам местного значения городского округа Волгоград относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Волгоград.

В силу п. 6 ст. 3 Федеральным законом от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов и в силу ч.3 ст.15 Закона №257-ФЗ обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что обязанность по обустройству остановочных пунктов возложена на органы местного самоуправления.

Органом исполнительной власти муниципального образования городской округ город-герой Волгоград является администрация Волгограда.

Судом установлено, что собственником транспортной инфраструктуры Волгограда, включающей, в том числе, остановочные пункты движения трамвая по маршруту N 13 является муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград.

В силу ст. 209 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 39 Устава города-героя Волгограда, принятого Постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 20/362, полномочиями по управлению муниципальной собственностью Волгограда обладает администрация Волгограда.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что административный истец ФИО5 является жителем Краснооктябрьского района города Волгограда, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 14), регулярно пользуется маршрутом трамвая № 13 для передвижения по г. Волгограду, что подтверждается проездными билетами (том № 1 л.д. 8-9) и указано в иске.

По обращению ФИО6 прокуратурой Краснооктябрьского района г.Волгограда проведена проверка по вопросу оборудования маршрута трамвая № 13 г. Волгограда остановочными павильонами. Проверкой установлено, что между городским округом г. Волгоград, Волгоградской областью и АО «ЭлектроТранспорт Плюс» подписано концессионное соглашение № 56 от 29 декабря 2022 года о создании, реконструкции и эксплуатации имущественного комплекса наземного электрического транспорта общего пользования в муниципальном образовании городской округ г. Волгограда Волгоградской области, которым предусмотрена установка остановочных павильонов на остановках общественного транспорта маршрута № 13, срок выполнения в 2025-2026 годах. Прокуратурой района в адрес департамента городского хозяйства администрации Волгограда направлено информационное письмо о необходимости активизации деятельности по установке остановок общественного транспорта на указанном маршруте (том № 1 л.д. 11).

Согласно ответу на запрос МУП «Метроэлектротранс» г. Волгограда, в соответствии с распоряжением департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 23 мая 2023 года № 2711р «Об изъятии из хозяйственного ведения МУП «Метроэлектротранс» г. Волгограда муниципального недвижимого, движимого, малоценного имущества и включения его в состав муниципальной имущественной казны Волгограда» (далее - Распоряжение) из хозяйственного ведения предприятия изъято движимое и недвижимое имущество, составляющее трамвайную инфраструктуру г. Волгограда, в том числе, сооружения трамвайного маршрута № 13, согласно приложениям 1, 2, 3 к распоряжению (том № 1 л.д. 36).

Как следует из Концессионного соглашения №56 от 29 декабря 2022 года «О создании, реконструкции и эксплуатации имущественного комплекса наземного электрического транспорта общего пользования в муниципальном образовании городской округ город-герой Волгоград в Волгоградской области» (л.д. 64-222), заключенного между городским округом город-герой Волгоград, Волгоградской областью и АО «Электротранспорт Плюс» в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 28 декабря 2022 года №1539 «О заключении концессионного соглашения в отношении объектов имущественного комплекса муниципального электрического транспорта общего пользования, находящегося в муниципальной собственности Волгограда с АО «Электротранспорт Плюс», АО «Электротранспорт Плюс» передан имущественный комплекс наземного электрического транспорта общего пользования, состоящий из трамвайной инфраструктуры и Подвижного состава в муниципальном образовании городской округ город-герой Волгоград в Волгоградской области, предназначенного для осуществления перевозки, на момент заключения соглашения состоящий из недвижимого и движимого имущества, технологически связанного между собой и предназначенного для осуществления деятельности, предусмотренной для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением, перечень которого приведен в приложении №2 (п.1.3.1 Соглашения). В указанный имущественный комплекс вошел такой объект как «Линия трамвая г. Волгограда в границах улицы Верхоянского – проспект Ленина, маршрут №13» (подп.6 п.2 Приложения 2). Факт передачи имущественного комплекса подтверждается Актом приема-передач от 23 мая 2023 года, подписанного уполномоченными представителями сторон Концессионного соглашения. Подпунктом «г» пункта 1.4.1 Концессионного соглашения предусмотрено, что АО «Электротранспорт Плюс» обязано в порядке и на условиях, установленных Соглашением и в предусмотренные Соглашением сроки, осуществить создание, включая проектирование, реконструкцию, строительство и (или) приобретение (покупку) либо производство объекта в соответствии с условиями Концессионного соглашения в отношении каждого этапа. Пунктом 5.1.1 Концессионного соглашения предусмотрен перечень работ по созданию, которые АО «Электротранспорт Плюс» обязано выполнить, в частности: осуществить строительство и реконструкцию, оснащение объектов капитального строительства необходимым оборудованием и иным движимым имуществом, а также модернизацию, замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием и иное улучшение характеристик и эксплуатационных свойств объектов. Создание Объекта соглашения осуществляется поэтапно (Этапы Создания) в соответствия с графиком и сроками, определенными Приложением №2.1 к Концессионному соглашению (л.д. 80). Так, в соответствии с Графиком создания в рамках второго, третьего, четвертого Этапов создания предусмотрены мероприятия по реконструкции объекта «Линия трамвая г. Волгограда в границах улицы Верхоянского – проспект Ленина, маршрут №13». Таблицей №2 Приложения №3 к Концессионному соглашению (л.д. 212 оборот) определена протяженность участка трамвайных путей (трамвайной сети) в отношении маршрута № 13, а именно, участок «ул. Триумфальная - пр. им. Ленина», которая подлежит реконструкции. Указанная протяженность составляет не менее 7 200,00 м.о.п. Так в течение второго этапа - 2024 год - предусмотрены работы по проектированию вышеуказанного объекта, в течение третьего этапа - 2025 год - предусмотрено начало строительно-монтажных работ, срок окончания которых определен в четвертом этапе 2026 года.

Согласно ответу АО «Электротранспорт Плюс» на запрос суда от 27 апреля 2024 года, маршруту №13 включает в себя двенадцать остановочных пунктов: улица Матросова; Нижнеамурская улица; улица Хользунова; улица Триумфальная; улица Штеменко; улица Поддубного; Северный рынок; улица Маршала Ерёменко; Экономико-технический колледж; проспект Металлургов; улица Богунская; стадион Монолит (том № 1 л.д. 53).

Вместе с тем, в рамках Концессионного соглашения №56 от 29 декабря 2022 года, согласно Таблице №2 Приложения №3 к Концессионному соглашению, подлежит реконструкции участок трамвайных путей (трамвайной сети) «ул. Триумфальная - пр. им. Ленина», относящийся к маршруту №13, который состоит из девяти остановочных пунктов: улица Триумфальная; улица Штеменко; улица Поддубного; Северный рынок; улица Маршала Ерёменко; Экономико-технический колледж; проспект Металлургов; улица Богунская; стадион Монолит.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание условия Концессионного соглашения, предусматривающие этапность проведения работ по созданию Объекта Соглашения, проведения мероприятий по установке остановочных павильонов на участке трамвайных путей (трамвайной сети) «ул. Триумфальная - пр. им. Ленина» «Линии трамвая г. Волгограда в границах улицы Верхоянского – проспект Ленина, маршрут №13», в сроки, предусмотренные Концессионным соглашением, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований и признания незаконным бездействия администрации Волгограда по непринятию мер по обустройству вышеуказанных девяти остановочных пунктов «Линии трамвая г. Волгограда в границах улицы Верхоянского – проспекта Ленина (маршрут №13)» навесом, скамьей для ожидания и урной, и возложения на администрацию Волгограда обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать указанные остановочные пункты навесом, скамьей для ожидания и урной.

В то же время, принимая во внимание, что собственником транспортной инфраструктуры Волгограда, включающей, в том числе, остановочные пункты движения трамвая по маршруту N 13, является муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград, Концессионным соглашением №56 от 29 декабря 2022 года не предусмотрено проведение мероприятий по установке остановочных павильонов: «Улица Матросова», «Нижнеамурская улица», «Улица Хользунова» по «Линии трамвая г. Волгограда в границах улицы Верхоянского – проспекта Ленина (маршрут №13)», однако указанные остановочные пункты включены в маршрут трамвая №13, являются местом остановки трамвая по маршруту регулярных перевозок, при этом не оборудованы навесом, скамьей для ожидания и урной, суд приходит к выводу, что администрация Волгограда, как собственник, в соответствии со ст. 210 ГК РФ, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, на которого возложена обязанность по обустройству остановочных пунктов, в связи с чем бездействие администрации Волгограда, выразившееся в непринятии мер по обустройству остановочных пунктов: «Улица Матросова», «Нижнеамурская улица», «Улица Хользунова» по «Линии трамвая г. Волгограда в границах улицы Верхоянского – проспекта Ленина (маршрут №13)» павильоном или навесом для пассажиров, скамьей для ожидания и урной, является незаконным.

Как указано в ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание, что отсутствие обустройства остановочных пунктов: «Улица Матросова», «Нижнеамурская улица», «Улица Хользунова» по «Линии трамвая г. Волгограда в границах улицы Верхоянского – проспекта Ленина (маршрут №13)» павильоном или навесом для пассажиров, скамьей для ожидания и урной, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, нарушает безопасности дорожного движения, суд возлагает на администрацию Волгограда обязать в течение 18 (восемнадцати) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, организовать выполнение работ по обустройству остановочных пунктов: «Улица Матросова», «Нижнеамурская улица», «Улица Хользунова» по «Линии трамвая г. Волгограда в границах улицы Верхоянского – проспекта Ленина (маршрут №13)» павильоном или навесом для пассажиров, скамьей для ожидания и урной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО5 к администрации Волгограда, Акционерному обществу «Электротранспорт Плюс» о признании незаконным бездействие, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>), выразившееся в непринятии мер по обустройству остановочных пунктов: «Улица Матросова», «Нижнеамурская улица», «Улица Хользунова» по «Линии трамвая г. Волгограда в границах улицы Верхоянского – проспекта Ленина (маршрут №13)» павильоном или навесом для пассажиров, скамьей для ожидания и урной.

Обязать администрацию Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>) в течение 18 (восемнадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, организовать выполнение работ по обустройству остановочных пунктов: «Улица Матросова», «Нижнеамурская улица», «Улица Хользунова» по «Линии трамвая г. Волгограда в границах улицы Верхоянского – проспекта Ленина (маршрут №13)» павильоном или навесом для пассажиров, скамьей для ожидания и урной.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО5 к администрации Волгограда, Акционерному обществу «Электротранспорт Плюс» о признании незаконным бездействия администрации Волгограда, выразившееся в непринятии мер по обустройству остановочных пунктов: «Триумфальная улица», «Улица Штеменко», «Улица Поддубного», «Северный рынок», «Улица Маршала Еременко», «Экономико-Технический колледж», «Проспект Металлургов», «Богунская улица», «Стадион Монолит» по «Линии трамвая г. Волгограда в границах улицы Верхоянского – проспекта Ленина (маршрут №13)» навесом, скамьей для ожидания и урной, возложении на администрацию Волгограда обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать остановочные пункты: «Триумфальная улица», «Улица Штеменко», «Улица Поддубного», «Северный рынок», «Улица Маршала Еременко», «Экономико-Технический колледж», «Проспект Металлургов», «Богунская улица», «Стадион Монолит» по «Линии трамвая г. Волгограда в границах улицы Верхоянского – проспекта Ленина (маршрут №13)» навесом, скамьей для ожидания и урной, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Любимова

СПРАВКА: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 10 июля 2024 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 24 июля 2024 года.

Судья Е.Г. Любимова