Решение № 12-27/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 12-27/2024

Дело № 12-27/2024 37RS0012-01-2024-000384-36


Р Е Ш Е Н И Е

17 апреля 2024 года г. Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Бордашевская А.С.,

при секретаре Голубенкове В.И.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на определение начальника отделения по исполнению административного законодательства ФИО2 России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД У. России по <адрес> №… от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением начальника отделения по исполнению административного законодательства ФИО2 России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, по постановлению №…от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой, в которой с учетом уточнений просит отменить определение начальника отделения по исполнению административного законодательства ФИО2 России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, восстановить пропущенный срок для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В обоснование жалобы ссылается на то, что постановление ИАЗ ЦАФАП ГИБДД У. России по <адрес> №… от ДД.ММ.ГГГГ в бумажном виде по почте ему направлено не было, было направлено в форме электронного документа, а он интернетом не пользуется. В связи с этим был пропущен 20-тидневный срок на оплату штрафа в размере 50%. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ он получил на почте в бумажном виде в конверте только ДД.ММ.ГГГГ. Сразу обратился с заявлением о восстановлении срока в ЦАФАП ГИБДД У. России по <адрес>, но его заявление оставили без удовлетворения.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> жалоба ФИО1 передана в Шуйский городской суд для рассмотрения по подсудности.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что в электронном виде постановление не получал, так как порталом «Госуслуги» не пользуется, а в бумажном виде получил информацию о вынесенных в отношении него постановлениях только ДД.ММ.ГГГГ. Непосредственно копию постановления №… от ДД.ММ.ГГГГ получил от пристава ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав пояснения заявителя ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Из представленных материалов следует, что постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД У. России по <адрес> №… от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ за то, что управляя транспортным средством марки Ленд Ровер RANGE ROVER SPORT государственный регистрационный знак … в нарушение требований дорожного знака 3.24 Прил.1 к ПДД РФ, двигался со скоростью 128 км/ч при разрешенной скорости 90 км/ч, чем превысил установленную скорость на 36 км/ч (учитывая погрешность измерения). За указанное правонарушение ФИО1 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме через портал ЕПГУ, и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором (ШПИ №).

Отказывая в удовлетворении ходатайства ФИО1 начальник отделения по исполнению административного законодательства ФИО2 России по <адрес>, согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ исходил из того, что копия постановления о назначении административного штрафа поступила в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечении двадцати дней со дня его вынесения, при этом оснований полагать, что при доставке почтовой корреспонденции ФИО1 были нарушены правила оказания услуг почтовой связи не имеется.

Вместе с тем, суд учитывает, что из буквального содержания приведенных выше положений части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что ходатайство о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением должностного лица о привлечении к административной ответственности, подлежит рассмотрению должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Постановление №… от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено инспектором ИАЗ ЦАФАП ГИБДД У. России по <адрес>.

В нарушение требований части 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения по исполнению административного законодательства ФИО2 России по <адрес>, который в силу закона не наделен полномочиями на его рассмотрение.

Таким образом, вынесенное неуполномоченным должностным лицом, определение начальника отделения по исполнению административного законодательства ФИО2 России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Поскольку при рассмотрении ходатайства ФИО1 должностным лицом, были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, дело в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит возвращению на новое рассмотрение в ФИО2 России по <адрес> для разрешения ходатайства ФИО1 о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Поскольку по результатам разрешения настоящей жалобы указанное определение должностного лица признано незаконным и подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение для разрешения названного ходатайства, доводы жалобы по существу этого ходатайства разрешению не подлежат.

Вместе с тем, должностному лицу при рассмотрении ходатайства необходимо учесть, что согласно ч. 1.3 ст.32.2 КоАП РФ срок для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа подлежит восстановлению должностным лицом, вынесшими постановление, в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления.

Руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Определение начальника отделения по исполнению административного законодательства ФИО2 России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в ФИО3 России по <адрес> для разрешения ходатайства ФИО1 о восстановлении срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.С.Бордашевская