Решение № 2-4405/2017 2-4405/2017~М-4245/2017 М-4245/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-4405/2017

Дело № 2-4405/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Селивановой И.С.,

при секретаре Грибковой О.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске «11» декабря 2017 года гражданское дело № 2-4405/17 по иску ФИО1 к ООО «Омская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии и обязании восстановить электроснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Омска с названным иском, указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и фактически проживает в указанном доме. 18.09.2017 прекращена подача электрической энергии в дом истца. Ответчик объяснил причину отключения электрической энергии наличием задолженности истца по оплате электрической энергии. При этом такая задолженность у истца отсутствует, что подтверждается показаниями прибора учета и квитанциями об оплате электроэнергии. Истец просит признать действия ООО «Омская энергосбытовая компания» по отключению электроэнергии незаконными, обязать восстановить электроснабжение дома, расположенного по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Пояснил, что показания индивидуального прибора учета потребленной электрической энергии не передает, поскольку не осведомлен о порядке передаче таких данных в ООО «Омская энергосбытовая компания».

Представитель ответчика ООО «Омская энергосбытовая компания» ФИО2 (по доверенности от 08.11.2016) иск не признала, представила отзыв, в котором указала, что истцом в период с сентября по декабрь 2015 года не передавались показания индивидуального прибора учета, в связи с чем, расчет производился исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев. По сведениям, переданным предыдущим гарантирующим поставщиком, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии 1971 года выпуска. В силу требований, предъявляемых к средствам измерений, межповерочный интервал однофазных приборов учета электрической энергии составляет 16 лет, срок годности 32 года. В связи с тем, что индивидуальный прибор учета электрической энергии не соответствовал требованиям нормативно-технической документации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет производился исходя из среднемесячного расхода, с ДД.ММ.ГГГГ размер платы определялся исходя из нормативов потребления. Согласно данным, представленным сетевой организацией АО «Омскэлектро», по адресу <адрес> установлен прибор учета 2006 года выпуска, в связи с чем, в мае 2017 года по лицевому счету произведена корректировка начислений исходя из фактических показаний прибора учета. Таким образом, у истца образовалась задолженность за потребленную электроэнергию, превышающую 2-х месячный размер оплаты, определенный из нормативов потреблений, утв. Приказом РЭК Омской области № 136/38 от 15.08.2012 в размере 2674,28 рублей, о чем истец был уведомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность в уведомлении была указана в размере 1912,52 рублей, так как данная сумма определена без начисления за июль 2017 года (1912,52+761,76). Поскольку задолженность в указанный срок не была погашена, в сетевую организацию была направлена заявка на отключение электроустановки по адресу истца, которая была исполнена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, действия ООО «Омская энергосбытовая компания» по введению ограничения режима потреблений электроэнергии в доме истца полностью соответствуют требованиям действующего законодательства.

Представитель третьего лица АО «Омскэлектро» в судебном заседании отсутствовал, извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами № 354, утв. Постановлением Правительства от 06 мая 2011 года.

В силу пункта 2 Правил № 354 под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно подпунктам «в» и «г» пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

В силу п. п. «а» п. 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.

По лицевому счету по адресу <адрес> звезды № № (потребитель ФИО1) по состоянию на июль 2017 года сформировалась задолженность по оплате электрической энергии в размере 2674,28 рублей. Данная задолженность исчислена исходя из нормативов потребления.

В силу подпункта «к(1)» пункта 33 Правил № 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Нарушение срока подачи показаний индивидуального прибора учета влечет для гражданина-потребителя неблагоприятные последствия: плата за коммунальную услугу определяется из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, но не более 6 расчетных периодов. По истечении этих предельных расчетных периодов плата за коммунальную услугу исчисляется исходя из нормативов потребления (подпункт «б» пункта 59, пункт 60 Правил).

Истец в судебном заседании подтвердил, что показания индивидуального прибора учета им не передавались, а оплата электрической энергии производилась нерегулярно, что также следует из представленных суду квитанций об оплате электрической энергии.

В отсутствие доказательств передачи показаний приборов учета потребляемой электроэнергии, суд полагает произведенный ответчиком расчет электроэнергии по нормативу потребления обоснованным.

В силу пункта 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем - должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Из содержания пункта 119 этих же Правил следует, что если иное не установлено федеральными законами, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

В соответствии с пп. «б» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из перечисленных в этой норме обстоятельств.

Согласно пункту 4 названных Правил, ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «а», абзацах втором, четвертом и пятом подпункта «б», в подпунктах «е», «ж» и «к» пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 7 Правил определены виды подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности); прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю).

В пункте 19 Правил № 354 установлено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:

а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом, не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок;

б) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода, вводится полное ограничение режима потребления.

При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления;

в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.

10.08.2017 истец под роспись уведомлен о наличии у него задолженности по оплате электрической энергии в размере 1912,52 рублей. Истцу было предложено в течение 20 дней со дня получения настоящего предупреждения погасить указанную задолженность. В случае непогашения задолженности истец предупрежден о возможном ограничении предоставления коммунальных услуг.

Доказательства оплаты данной задолженности в материалах дела отсутствуют.

18.09.2017 потребитель ФИО1 отключен от услуги электроснабжения № дома № по <адрес>.

В виду того, что у ответчика имелись основания, предусмотренные действующим законодательством, для ограничения поставки электрической энергии истцу, порядок ограничения режима потребления электроэнергии соблюден, суд не находит оснований для признания таких действий незаконными.

Следуя названным выводам, суд не находит оснований для возложения на ООО «Омская энергосбытовая компания» обязанности по восстановлению энергоснабжения в доме истца.

Также суд обращает внимание на наличие обстоятельств, препятствующих возобновлению подачи электрической энергии по адресу <адрес>, в виду неисправности электрического оборудования дома истца.

Так, по сведениям АО «Омскэлектро», при попытке возобновления электроэнергии по указанному адресу, было установлено искрение в коробке, обусловленное наличием короткого замыкания в сети абонента, что может повлечь аварийную ситуацию на ВЛ-0,4 кВ в целом, а также пожароопасную ситуацию в жилом доме абонента. Для возобновления электроэнергии требуется замена абонентом участка питающего кабеля, находящегося на его балансе, проложенного по фасаду жилого дома.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В требованиях ФИО1 к ООО «Омская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии и обязании восстановить электроснабжение отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд города Омска.

Судья

И.С. Селиванова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2017

Судья

И.С. Селиванова