Решение № 2А-6165/2019 2А-6165/2019~М0-4971/2019 М0-4971/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 2А-6165/2019

копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.07.2019 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Беловой Н.И.,

с участием представителя административного истца: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 6165/2019 по иску Прокурора Автозаводского района г. Тольятти к ФИО2 ФИО6 об обязании пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

В Автозаводский районный суд поступило исковое заявление Прокурора Автозаводского района г. Тольятти к ФИО2 ФИО7 об обязании пройти флюорографическое обследование, основываясь на следующих доводах.

При осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от 21.03.2017 г. № 124н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза». Согласно требований указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении, в том числе профилактическом наблюдении, в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях. ФИО2 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» решения о снятии ФИО2 с диспансерного учета (наблюдения) не принимала. Согласно информации № от 04.06.2019г. ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиника № 1» ФИО2 флюорографическое обследование проходил ДД.ММ.ГГГГ, после чего на обследование не является. Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, поскольку несвоевременное прохождение медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза гражданами, состоящими на учете в наркологических и психиатрических учреждениях, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, уточнила административные исковые требования, требования в части прохождения обследования в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу не поддерживает, т.к. в материалы дела представлена фишка о прохождении флюорографического обследования.

Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление (л.д. 17), до начала судебного заседания предоставил сведения о прохождении флюорографического обследования, что подтверждается фишкой с отметкой флюорографического кабинета (л.д. 16).

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиника № 1» о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица (л.д.19).

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено.

Суд, выслушав доводы административного истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, поскольку несвоевременное прохождение медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза гражданами, состоящими на учете в наркологических и психиатрических учреждениях, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, в ходе которой установлено, что административный ответчик состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов».

Пунктом 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892 установлены специальные сроки прохождения профилактического медицинского осмотра для лиц, состоящих на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях- 2 раза в год.

Согласно информации ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиника № 1» административный ответчик ФИО2 проходил флюорографическое обследование 13.10.2017г., 03.07.2019г., что подтверждается материалами дела (л.д.16).

В соответствии со ст. 17 Основ законодательства РФ об охране здоровья закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией населению доступной медико-социальной помощи.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892 утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждений по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно п. «ж» ч. 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза в групповом порядке по эпидемическим показаниям, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемый микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Административный истец вправе самостоятельно избрать способ защиты своего нарушенного права.

Принимая во внимание, что не прохождение медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, лицом, состоящим на диспансерном учете в психиатрическом и наркологическом диспансере, создает реальную угрозу жизни и здоровью других людей, суд считает, что административные исковые требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти об обязании ФИО2 пройти флюорографическое обследование, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Прокурора Автозаводского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО8 об обязании пройти флюорографическое обследование - удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить флюорографическое обследование два (2) раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБЗУ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».

На решение в срок 30 дней со дня составления решения в полной форме может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья /подпись/ О.Б.Иванова

Копия верна

Судья О.Б.Иванова

Решение в полной форме принято 26.07.2019 года.