Решение № 12-113/2019 12-764/2018 от 14 мая 2019 г. по делу № 12-113/2019

12-113/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.

при секретаре Щегольковой М.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении от 12.12.2018г. по ст.3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ « Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № 97/3382 от 12.12.2018г. Требования мотивированы тем, что постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенном административной комиссией администрации Прикубанского округа г. Краснодара, она была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 3.8 п.1 Закона Краснодарского края № 608 – КЗ от 23.07.2003г. «Об административных правонарушениях», а именно осуществление торговли в местах, не предусмотренных органом местного самоуправления для осуществления торговли, и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 4000руб. с данным постановлением заявительница не согласна, поскольку торговая деятельность по адресу <адрес>, осуществлялась предпринимаем ФИО1, в соответствии с договором на размещение временного объекта торговли с ТСЖ -185 от 14.11.2018г., а ФИО3 являлась лишь продавцом на торговом объекте.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности подтвердила доводы, изложенные в жалобе и просила суд признать незаконным и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административной комиссии администрации Прикубанского округа г. Краснодара в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о причинах не явки не сообщил.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав заявителя и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1,2,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ФИО3 <данные изъяты> 12.12.2018г. около <адрес> осуществляла выносную торговлю из палатки товаров, не установленном органами местного самоуправления месте, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Согласно п.2,3 ч.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.2 с. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из представленного договора аренды земельного участка под установку временного киска № от ДД.ММ.ГГГГ., арендатором выступает ФИО1 (ИП), арендодателем ТСЖ № в лице председателя правления ФИО2

Как усматривается из схемы размещения торговых объектов на территории МО г.Краснодара предусмотрена торговля по ул. 40 Лет Победы, 146/10 в г.Краснодаре.

Постановлением от 12.12.2018г.№ 97/3382, ФИО3 привлечена к ответственности за вышеназванное административное правонарушение и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 руб.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Учитывая, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении не была достоверно установлена личность правонарушителя, т.е. субъект правонарушения, суд приходит к убеждению, что отсутствует состав административного правонарушения, а потому дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежит прекращению.

Таким образом, суд считает необходимым постановления по делу об административном правонарушении от 12.12.2018г. отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 12.12.2018г. № 97/3382, вынесенное административной комиссией администрации Прикубанского округа г. Краснодара по ст. 3.8 п.1 Закона Краснодарского края №608 – КЗ от 23.07.2003г. «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО3 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 3.8 п.1 Закона Краснодарского края №608 – КЗ от 23.07.2003г. «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО3 – прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий: