Постановление № 5-460/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-460/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово 20 февраля 2020 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Пищукова О.В.,

при секретаре Иванове Е.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Республики Молдова № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут, в зале регистрации возле входа № аэропорта Домодедово, расположенном по адресу: <адрес>, был выявлен гр. Республики ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получение визы, прибыл на территорию Российской Федерации, где временно пребывал 90 суток. Однако по истечении максимально разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 А. уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 А. пояснил, что с протоколом ознакомлен и согласен, на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ, проживал в <адрес> края совместно с женой и двумя малолетними детьми – гражданами РФ, в установленный законом срок не покинул территорию Российской Федерации, поскольку здесь постоянно проживает его семья.

Совершение гражданином Республики ФИО1 А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием обстоятельств совершения ФИО1 А. административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом полицейского 1 отделения 2 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России в аэропорту Домодедово ФИО5, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 10 минут в зале регистрации возле входа № аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, был выявлен гр. Республики ФИО2 А., который пребывал на территории РФ в нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ;

- справкой АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина Республики ФИО2, подтверждающими факт въезда гражданина Республики ФИО1 А. на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями самого лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении данные им в ходе судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о составлении их в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание ФИО1 А., судья учитывает наличие у него близких родственников – супруги и двоих малолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 А. не имеется.

Из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционного Суда Российской Федерации следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также наличия близких родственников граждан Российской Федерации, постоянно проживающих и зарегистрированных на территории Российской Федерации, назначение административного наказания ФИО1 А. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, приведенные выше данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья, в целях обеспечения права на семейную жизнь, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 А. наказания в виде административного штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.10, ст. 29.10, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (ЛУ МВД России в аэропорту Домодедово) КПП 500901001 ИНН <***> ОКТМО 46709000 р/с 40№ в ГУ Банка России по ЦФО БИК 044525000 КБК 18№, идентификатор 18№.

Разъяснить ФИО1 А., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном право нарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Пищукова О.В.