Решение № 2-6649/2025 2-6649/2025~М-4259/2025 М-4259/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2-6649/2025

Дело № 2-6649/2025

УИД 50RS0048-01-2025-006713-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пшуковой К.А., при помощнике судьи Гончаровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6649/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, ФГБУ «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз» об установлении факта отсутствия мелиоративных систем,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, ФГБУ «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз» об установлении факта отсутствия мелиоративных систем.

В основание искового заявления указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, КН <№ обезличен> площадью 298 кв.м, категория земель: земли сельхозназначения, вид разрешенного использования для дачного строительства. В ходе проверки земельного участка стало известно, что земельный участок полностью расположен на мелиорируемых землях, что не соответствует действительности.

Уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд установить факт отсутствия мелиоративных систем на земельном участке с КН <№ обезличен> расположенном по адресу: <адрес> исключив земельный участок из состава мелиорируемых земель на территории Московской области.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик – Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области представителя в судебное заседание не направило, извещено в установленном порядке, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик – представитель ФГБУ «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз» в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, направил отзыв на иск, согласно которому объекты государственных мелиоративных систем на земельном участке отсутствуют, ходатайствовал о принятии решения на усмотрение суда и рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, агролесомелиоративные, культур технические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Земли сельскохозяйственного назначения на основании п. 1 ст. 78 ЗК РФ могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с КН <№ обезличен> площадью 298 (погрешность 6,0) кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно сведениям из Градостроительного плана земельный участок с КН <№ обезличен> расположен в территориальной зоне СХ-2 - зона, предназначенная для ведения садоводства и огородничества, мелиорируемые земли.

Согласно ответу от <дата> № <№ обезличен> ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», по архивным данным и картографическим материалам Государственной информативной системы обеспечения градостроительной деятельности <адрес> (ИСОГД МО) установлено, что участки расположены на ранее мелиорированных землях. Мелиоративная система (орошение) была построена на землях совхоза «Истра» в 1977-78 г.г. на площади 110 га. Иными сведениями в отношении указанной мелиоративной системы Учреждение не располагает. В ходе визуального обследования участков с участием представителей собственника и Учреждения установлено: участки обозначены межевыми знаками; гидротехнических сооружений не обнаружено. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизацию группы» (с изменениями и дополнениями) срок полезного использования мелиоративной системы (без проведения реконструкции) составляет 30 лет со дня ввода в эксплуатацию и постановки на балансовый учет.

Истец направил запрос в ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» о предоставлении информации о наличии либо отсутствии мелиоративных систем на земельном участке с КН <№ обезличен>

Согласно ответу от <дата> № <№ обезличен> ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», объекты государственных мелиоративных систем и мелиорированные земли федеральной собственности, переданные в оперативное управление Учреждению в границах земельного участка отсутствуют. Вместе с тем, по архивных данным и картографическим материалам Государственной информативной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) установлено, что земельный участок расположен на ранее мелиорированных землях. Мелиоративная система была построена на землях совхоза «Истра». Иными сведениями в отношении указанной мелиоративной системы Учреждение не располагает.

Аналогичные сведения указаны в отзывах ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» на исковое заявление.

Мелиоративные системы - комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях (абз. 6 ст. 2 Федеральный закон от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель»).

Согласно ст. 31 ФЗ «О мелиорации земель» перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Законодательством Российской Федерации не установлены особенности изменения статуса мелиорированных земельных участков. При этом изменение категории земельных участков происходит по общим правилам, предусмотренным ст. 8 ЗК РФ и ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Порядок действий по списанию мелиоративной системы зависит от ее статуса (права собственности на мелиоративную систему).

В силу ст. 10 ФЗ «О мелиорации земель» мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно п. 4 ст. 79 ЗК РФ особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О мелиорации земель» основным направлением деятельности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в области мелиорации является, в том числе, организация учета и проведение мониторинга мелиорированных земель.

Таким образом, судом установлено отсутствие на спорных земельных участках подземных и наземных сооружений и устройств мелиоративной системы, соответственно, в настоящее время не имеется оснований для отнесения вышеуказанных земельных участков к мелиорированным землям. При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, ФГБУ «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз» об установлении факта отсутствия мелиоративных систем - удовлетворить.

Признать земельный участок с КН <№ обезличен>, расположенный по адресу: <адрес>, немелиорируемым.

Установить факт отсутствия на земельном участке с КН <№ обезличен>, расположенном по адресу: <адрес>, мелиоративной системы.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 октября 2025 г.

Судья К.А. Пшукова