Решение № 2А-1112/2017 2А-1112/2017~М-1097/2017 М-1097/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-1112/2017

Дело № 2а-1112/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 14 декабря 2017 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Тайбарей А.И.,

с участием прокурора Жиркова В.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу (далее - УМВД РФ по НАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлением административного надзора в отношении ФИО2, обосновав свои требования тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ на основании приговора Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 22 января 2016 года. ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость, отбывал наказание за совершение преступления, при наличии рецидива. Кроме того, он дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до момента погашения судимости, а именно ДД.ММ.ГГГГ установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по НАО ФИО1 поддержал требования УМВД РФ по НАО по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями не согласился. Пояснил, что согласен с привлечением его к административной ответственности. Также указал, что имеет постоянное место работы, в том числе привлекается к работе в ночное время.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление УМВД РФ по НАО, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений, а также, если лицо, отбывало уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 22 января 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год. Приговором установлен рецидив преступлений.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы и был освобожден в связи с отбытием наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что в настоящее время вышеуказанная судимость у ФИО2 не снята и не погашена, срок ее погашения истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафов. Данные постановления ФИО2 не оспаривал, они вступили в законную силу. В судебном заседании факт совершения административных правонарушений и обоснованность постановлений о привлечении его к административной ответственности не оспаривалась.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики на ФИО2 следует, что он ранее неоднократно судим, официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает на разовых работах на частных лиц, злоупотребляет спиртными напитками. В течение года дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Со стороны соседей жалоб на поведение ФИО2 не поступало.

Из представленных административным ответчиком документов следует, что он имеет постоянное место работы, работает водителем такси.

Таким образом, судом установлено наличие всех необходимых обстоятельств, являющихся основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора, в связи с чем заявление УМВД России по Ненецкому автономному округу подлежит удовлетворению.

Решая вопрос об исчислении срока административного надзора, суд приходит к выводу, что он подлежит исчислению в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание, что административные ограничения, которые просит установить УМВД России по Ненецкому автономному округу, соответствуют ограничениям, предусмотренным ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что данное требование также подлежит удовлетворению.

При этом суд учитывает, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на ФИО2, на основании ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов следующего дня, за исключением случаев привлечения работодателем к труду в ночное время суток.

Контроль над поведением поднадзорного возложить на орган внутренних дел по месту проживания ФИО2.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.В.Распопин