Решение № 2-153/2019 2-153/2019~М-14/2019 М-14/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-153/2019

Дело № 2- 153/2019 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Драчковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Слободского Кировской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что с 1997 года владеет гаражным боксом, расположенным по адресу: <адрес>. Рядом с его гаражом находилось ветхое кирпичное здание, построенное в 1962 году организацией, которая прекратила свое существование в 1990 году. Ветхое здание частично разрушилось, территория заросла, на территорию здания начали приходить дети. Из-за угрозы жизни и здоровью детей истец разобрал здание и за свой счет возвел гараж в 1998 году с соблюдением противопожарных и санитарных норм и правил. С указанного времени истец открыто, непрерывно, добросовестно пользуется гаражом, несет затраты на его содержание, использует по прямому назначению, ставит автомобиль. Указанный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 2. Ссылаясь на ст. 218, 234 ГК РФ, истец просит признать за ним право собственности на гараж площадью 61,6 кв.м, с кадастровым номером 8, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на удовлетворении иска настаивал.

Представитель администрации г.Слободского Кировской области ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. В отзыве на исковое заявление указано, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, находится в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, где запрещается, в том числе размещать гаражи и стоянки всех видов машин. В администрации <адрес> отсутствуют какие-либо документы по правопользователям здания, расположенного по адресу: <адрес>, за заключением договора аренды земельного участка для содержания гаража никто не обращался, муниципального имущества по указанному адресу не числится, выморочным данное имущество не признавалось.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлены основания приобретения права собственности. Так, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п.3).

Согласно п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, разъяснено, что при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).

Как указано в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст.234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

В судебном заседании из искового заявления, пояснений представителя истца, свидетелей ФИО6, ФИО7 установлено, что в 1998 году ФИО1 за свой счёт частично разобрал разрушавшееся нежилое здание, находившееся в районе <адрес>, около массива гаражей, и на его фундаменте и частичным использованием оставшихся стен здания выстроил гараж площадью 61,6 кв.м., и с указанного года открыто и непрерывно пользуется гаражом.

Согласно кадастровому паспорту гараж находится по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, расположен на земельном участке с кадастровым номером 2.

Доказательства того, что на момент возведения гараж ФИО1 на каком-либо праве обладал земельным участком, на котором расположен гараж, ФИО1 было выдано разрешение на строительство гаража, суду не представлены.

Согласно постановлению администрации г. Слободского Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка 2, категория – земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование – «обслуживание автотранспорта». Данный земельный участок находится в зоне коммунально-складских объектов (ПК-1). Из данного постановления не усматривается, что земельный участок предоставлен ФИО1

Из кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером 2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что права на земельный участок не зарегистрированы, имеются ограничения в использовании, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, 43.00.2.94 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон №160 от 24.02.2009, охранная зона составляет 279 кв.м.

Из отзыва администрации г. Слободского следует, что ФИО1 указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов для строительства и эксплуатации гаража в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или аренду не предоставлялся.

Оценив описанные выше доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что спорный гараж является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений. Об отсутствии прав на земельный участок, на котором ФИО1 возводил гараж, отсутствии разрешения и согласований на строительство гаража истцу было достоверно известно, поэтому он не может быть признан добросовестным застройщиком. Таким образом, за истцом не может быть признано право собственности на спорный гараж с силу приобретательной давности.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ установлены условия, при одновременном соблюдении которых может быть признано право собственности на самовольную постройку.

Согласно строительно-технической экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ здание гаража соответствует установленным требованиям, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Но истцом не представлены доказательства наличия у него прав в отношении земельного участка, допускающих строительство на нем спорного объекта. Поэтому за истцом не может быть признано право собственности на спорный гараж в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ.

Таким образом, основания для признания права собственности ФИО1 на спорный гараж отсутствуют. В удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации г.Слободского Кировской области о признании права собственности на гараж площадью 61,6 кв.м, с кадастровым номером 8, расположенный по адресу: <...> отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Л. Лумпова