Постановление № 5-83/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 5-83/2019

К делу 5-83/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2019 года пгт. Раздольное

Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Пыркало Татьяна Васильевна, рассмотрев материалы, поступившие из ОМВД России по <адрес> о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>, не работающей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес> по ул. З Космодемьянской, <адрес>,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП Отдела МВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Согласно составленного протокола, ДД.ММ.ГГГГ около 18.00 часов, ФИО1, являясь гражданкой Украины, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, а также объяснения привлекаемой ФИО1, она родилась и постоянно проживала на территории Республики Крым. В 2005 году была снята с регистрационного учета на основании решения суда. С 2005 года проживает без регистрации в <адрес> Республики Крым. За пределы Республики Крым не выезжала. С заявлением об отказе от гражданства в иммиграционный пункт не обращалась.

Изучив материалы дела, доводы привлекаемой, считаю необходимым производство по делу прекратить за отсутствием в действиях привлекаемой состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Субъектом рассматриваемого состава административного правонарушения являются исключительно иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 16-ти летнего возраста.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1HYPERLINK consultantplus://offline/ref=477C7C4847D77C7A86A0C82C8F5424F8ED029E688CB1CC4D0269D38A45B2BB212118D531F6A1F72909136365EE1BE64F4ABDC71684D8BEc8K статьи 18.8 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации: без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при утрате документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в миграционный орган; связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являясь гражданкой Украины, нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

ФИО1 родилась и постоянно проживала на территории Республики Крым, что подтверждается: актом обследования о проживании ФИО1, в котором указано что ФИО1 проживает с 2005 года без регистрации по адресу: <адрес> по ул. З Космодемьянской, <адрес>; актом обследования жилищно–бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что ФИО1 с 2005 года по вышеуказанному адресу без регистрации; паспортом гражданки Украины, согласно которого ФИО1 родилась в <адрес>.

Учитывая изложенное, поскольку в материалах делах отсутствуют данные об отказе ФИО1 от гражданства Российской Федерации, она родилась и постоянно проживала на территории Республики Крым, что подтверждается документально, социальных связей с государством Украина не имеет, в ее действиях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием отсутствие события административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9-29.10, ст. 32.2 КоАП РФ, судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

Апелляционная жалоба подается в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья: