Апелляционное определение № 33А-2153/2026 от 22 марта 2026 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2026 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Галан А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ФИО1 – фио на решение Нагатинского районного суда адрес от 24 апреля 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования ИФНС № 24 по адрес к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по транспортному налогу за 2021 и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС № 24 по адрес сумму недоимки по транспортному налогу за 2020 г. - в размере сумма, пени за период 02.12.2022-08.04.2025 г.г. в размере сумма, недоимку по транспортному налогу за 2021 г. - в размере сумма, пени за период 02.12.2022-08.04.2025 г.г. в размере сумма.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма руб. сумма»,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России № 24 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу 2020 год в размере сумма, пени за период с 02.12.2022 по 08.04.2025 в размере сумма, за 2021 год в размере сумма, пени за период с 02.12.2022 по 08.04.2025 в размере сумма.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель административного ответчика.

Судебная коллегия, выслушав представителя ФИО1 – фио, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение Нагатинского районного суда адрес от 24 апреля 2025 года отмене либо изменению не подлежит, как постановленное в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Статья 358 НК РФ относит к объектам налогообложения транспортным налогом автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений части 2 статьи 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с частью 3 названной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ.

Согласно части 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Как указано в статьей 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (ИНН <***>) состоит на налоговом учете в ИФНС России № 24 по адрес, в спорные налоговые периоды являлся плательщиком транспортного налога.

Налоговыми уведомлениями № 47833780 от 01.09.2022, № 79707939 от 01.09.2021 административный ответчик извещен о необходимости уплаты транспортного налога за 2020, 2021 год.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога налоговым органом сформировано и направлено требование № 3530 об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023, сроком исполнения до 15.06.2023.

Однако в установленный административным истцом срок обязанность по уплате недоимки налогоплательщиком не исполнена.

08.08.2023 ИФНС России № 24 по адрес принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке по требованию № 3530 от 16.05.2023.

Согласно частям 3, 4 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

По заявлению ИФНС России № 24 по адрес мировым судьей судебного участка № 44 по адрес вынесен судебный приказ № 2а-49/44/2023 от 07.11.2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени.

Определением мирового судьи от 23.07.2024 судебный приказ № 2а-49/44/2023 отменен в связи с поступлением от должника возражений относительного его исполнения.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России № 24 по адрес обратилась в суд 22.01.2025.

Проанализировав действующее правовое регулирование спорных правоотношений, во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, суд первой инстанции удовлетворил требование налоговой инспекции о взыскании спорной недоимки, судебная коллегия находит данные выводы обоснованными, поскольку налоговым органом соблюден порядок и сроки взыскания с административного ответчика спорной задолженности, факт неисполнения ФИО1 предусмотренной законом обязанности по уплате налогов подтвержден, доказательств уплаты задолженности налогоплательщиком не представлено.

Нельзя согласиться с доводами административного ответчика о том, что налоговым органом нарушен порядок взыскания задолженности по транспортному налогу, вопреки указанным доводам материалы дела содержат доказательства, подтверждающие факт направления ФИО1 налоговых уведомлений и требования в установленный срок, в которых содержится расчет налога за взыскиваемый период, с указанием сумм задолженности.

Доводы жалобы том, что административный ответчик никогда не получал налоговых уведомлений и требований об уплате налога, личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте Федеральной налоговой службы не открывал, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку налогоплательщик в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ обязан законно уплачивать установленные налоги, ФИО1 ранее являлся плательщиком транспортного налога, сведения о нем носят открытый характер, личный кабинет налогоплательщика у ФИО1 в электронном виде имеется.

Суждения о пропуске ИФНС России № 24 по адрес сроков принудительного взыскания спорной задолженности по транспортному налогу не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела.

Принимая во внимание, что в силу пункта 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации срок добровольной уплаты налога на имущество физических лиц установлен до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то рассматриваемый налог за 2021, 2022 год подлежит уплате до 01.12.2023, учитывая, что совокупная недоимка по данным периодам составила отрицательное сальдо, превысившее размер в сумме сумма, а взыскание иных сумм, составляющих отрицательное сальдо на момент формирования налогового требования № 5754 реализовано в рамках административных дел № 2а-185/2023 (л.д. 32-34), № 2а-874/2024 (л.д. 35).

В свою очередь, заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией 19.04.2024, то есть до истечения шести месяцев с даты окончания срока уплаты налога на имущество физических лиц за 2021, 2022 год, а именно 01.06.2024, тем самым оснований полагать о пропуске ИФНС России № 36 по адрес срока на обращение в суд за судебным приказом не имеется, оснований иным образом оценивать имеющиеся сведения, а также сомневаться в их достоверности, судебная коллегия не усматривает.

Срок на обращение в суд с настоящем административным исковым заявлением налоговой инспекцией также соблюден, учитывая, что судебный приказ отменен 07.05.2024, административный иск подан в районный суд в течение шести месяцев от указанной даты, а именно: 24.09.2024.

Приведенная хронология событий свидетельствует о добросовестном поведении налогового органа и принятии им последовательных действий, направленных на принудительное взыскание спорной недоимки.

Таким образом, судебная коллегия отмечает, что действия налогового органа совершены в соответствии с требованиями закона и в установленный срок.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно положениям пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ процентов.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Данные положения были соблюдены при расчете налога за 2020, 2021 год.

Так, срок уплаты транспортного налога за 2020, 2021 года в сумме сумма (сумма + сумма) истекал 02.12.2022, требование об уплате налога № 3530 выставлено 16.05.2023 сроком исполнения до 15.06.2023, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговая инспекция обратилась 07.11.2023, то есть в течение шести месяцев с даты окончания срока, указанного в налоговом требовании, тем самым оснований полагать о пропуске ИФНС России № 24 по адрес срока на обращение в суд за судебным приказом не имеется, оснований иным образом оценивать имеющиеся сведения, а также сомневаться в их достоверности, судебная коллегия не усматривает.

Срок на обращение в суд с настоящем административным исковым заявлением налоговой инспекцией также соблюден, учитывая, что судебный приказ отменен 23.07.2024, административный иск подан в районный суд в течение шести месяцев от указанной даты, а именно: 22.01.2025.

Приведенная хронология событий свидетельствует о добросовестном поведении налогового органа и принятии им последовательных действий, направленных на принудительное взыскание спорной недоимки.

Иные доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда первой инстанции по мотивам их несоответствия обстоятельствам дела и неправильного применения судом норм материального права, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта, так как не содержат указаний на обстоятельства, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела и имели бы юридическое значение для правильного разрешения административного спора, влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого судебного решения.

Поскольку судом нижестоящей инстанции не были допущены неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, а изложенные в обжалованном судебном акте выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нагатинского районного суда адрес от 24 апреля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Текст мотивированного апелляционного определения составлен 23 марта 2026 года.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи: