Решение № 2-2127/2018 2-2127/2018~М-1963/2018 М-1963/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-2127/2018

Дело № 2-2127/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе:

судьи Шелепановой И. Г.,

при секретаре Чернышовой Е. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО к ФИО2, ФИО3, действующему в интересах ФИО4 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты,

у с т а н о в и л:

ГУ-УПФ РФ в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты. Свои требования мотивировали тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем компенсационной выплаты в связи с уходом за ФИО4. Компенсационная выплата назначена с 01.01.2009. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в период 16.04.2010 по 31.12.2011, с 01.01.2015 по 31.12.2016, с 23.05.2017 по 30.04.2018 в качестве индивидуального предпринимателя. О данном факте орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, своевременно не известила. В связи с несвоевременным сообщением ответчиком о трудоустройстве образовалась переплата средств ПФР за период с 16.04.2010 по 31.12.2011, с 01.01.2015 по 31.12.2016, с 23.05.2017 по 03.04.2018 в размере 77760,00 рублей. УПФР в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО ответчику было сообщено о наличии переплаты суммы компенсационной выплаты. До настоящего времени причиненный ответчиком ущерб возмещен не был. Просят суд взыскать с ФИО2 сумму незаконно полученной компенсационной выплаты в связи с уходом за ФИО4 в размере 77760,00 рублей, государственную пошлину в размере 2532,80 рублей.

Определением суда от 22.10.2018 изменен процессуальный статус ФИО4 с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, на соответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила взыскать с ФИО2 денежные средства за периоды: с 01.05.2010 по 31.12.2011 в размере 28 800 руб., с 01.02.2015 по 31.12.2016 в размере 31 120 руб., с 01.06.2017 по 31.12.2017 в размере 10 080 руб., за счет пенсии ФИО4 взыскать денежную компенсацию за период с 01.01.2018 по 30.04.2018 сумму в размере 5 760 руб. суду пояснила, что доводы иска поддерживает.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ФИО4 – опекун ФИО6 исковые требования признал, суду пояснил, что ФИО4 его тетя, в июне 2018 она признана недееспособной, он назначен опекуном. С начала 2018 года она проживает с ним, указанные денежные средства она получала. До декабря 2018 она проживала у себя, за ней осуществлял уход социальный работник.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется акт.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без лиц неявившихся в судебное заседание.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее по тексту Указ) установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 3 Указа, источники финансирования предусмотренных п. 1 Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления определены Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343 (далее по тексту Правила).

Согласно п. п. 2, 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.Пп. "д" п. 9 Правил, которым предусмотрены случаи прекращения выплаты, установлено, что осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При этом в соответствии с требованиями п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, и именно на него возложена обязанность уведомить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Из материалов дела, 26.01.2009 г. ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому муниципальному району с заявление, в котором просила назначить компенсацию на уход за престарелым пенсионером ФИО1, за которой она ухаживает с 01.01.2009 года, и указала, что обязуется известить в 5-ти дневный срок о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществление компенсационной выплаты, в случае устройства на работу, назначение ей пенсии, постановки на учет в ЦЗН и получения пособия по безработицы, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения осуществления ухода за нетрудоспособным лицом, помещения нетрудоспособного гражданина в государственное или стационарное учреждение социального обслуживания, лишении родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав

Распоряжением ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому муниципальному району от 03.02.2009 г. установлена вышеуказанная компенсационная выплата лицу, занятому уходом ФИО2 в размере 1440 рублей с 03.02.2009 г. по 31.08.2036 года, которая выплачивалась к пенсии ФИО4

В результате проверки факта осуществления трудовой деятельности неработающих лиц, являющихся получателями компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными, из сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, выявлено, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО2 с 16.04.2010 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по настоящее время, а 22.02.2011 внесены сведения о регистрации в территориальном пенсионном органе.

Предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

Осуществление предпринимательской деятельности, направленной на извлечение прибыли, исключает возможность получения ранее указанных компенсационных выплат.

С учетом изложенного, независимо от того, осуществляла ли фактически предпринимательскую деятельность ФИО2, оставаясь зарегистрированным в качестве предпринимателя и имея возможность получения прибыли от своей деятельности, получала ли она доходы от этой деятельности, право на получение компенсационных выплат утрачивается.

Решением ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому муниципальному району от 13.07.2018 г. ежемесячная компенсационная выплата ответчику прекращена с мая 2018 г., установлен размер причиненного ущерба - необоснованно начисленных и излишне выплаченных в качестве компенсации за уход ФИО2 ежемесячных выплат к пенсии, который за период с 16.04.2010 по 31.12.2011, 01.01.2015 по 31.12.2016, 23.05.2017 по 30.04.2018 года составил 77 760 руб.

Таким образом, судом установлено, незаконная выплата произошла по вине ФИО2, которая, в нарушение требований пунктов 9 и 10 Правил, в течение 5 суток не известила орган, осуществляющий компенсационную выплату к пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанной компенсации.

Доказательств подачи заявления в установленном законом порядке истцу о снятии с регистрации в качестве ИП, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было.

При надлежащем исполнении ФИО2 обязанности по извещению истца об осуществлении трудовой деятельности, закрепленной в п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4.06.2007 г. N 343, уже с 16.04.2010 г. компенсационная выплата не должна была производиться.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 решением Биробиджанского районного суда от 15.06.2018 признана недееспособной, приказом управления по опеке и попечительству ЕАО от 01.08.2018 назначен опекуном ФИО3

Как, следует из пояснений ФИО3, данная выплата выплачивается ФИО4, она не передается лицу, осуществляющему уход, ФИО2, т. к. проживает с ним, как с опекуном.

Свидетель ФИО1 суду пояснила, что является супругой ФИО3, его тетя проживает с ними, примерно с начала года, до этого она проживала одна и за ней осуществлял уход социальный работник.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в связи с несвоевременным сообщением ответчицей ФИО2 о трудоустройстве, ГУ-УПФ РФ понесены убытки в виде переплаты компенсационной выплаты в период с 01.05.2010 по 31.12.2011 в размере 28 800 руб., с 01.02.2015 по 31.12.2016 в размере 31 120 руб., с 01.06.2017 по 31.12.2017 в размере 10 080 руб., поскольку в нарушения вышеуказанных норм ответчик ФИО4 получала денежную компенсацию в период с 01.01.2018 по 30.04.2018 сумму, то она обязана вернуть данные денежные средства в размере 5 760 руб.

В порядке ст. ст. 98, 100 ГПК РФ подлежит возврат государственная пошлина, уплаченная истцом при подачи иска в суд.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л:

Исковые требования Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО к ФИО2, ФИО3, действующему в интересах ФИО4 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО сумму незаконно полученной компенсационной выплаты, в связи с уходом за ФИО4 в размере 72 000 рублей 00 копеек и государственную пошлину в размере 2 360 рублей 00 копеек, а всего взыскать 74 360 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО3 за счет пенсии недееспособной ФИО4 в пользу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане и Биробиджанском муниципальном районе ЕАО сумму незаконно полученной компенсационной выплаты в размере 5 760 рублей 00 копеек и государственную пошлину в размере 172 рублей 80 копеек, а всего взыскать 5 932 рублей 80 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И. Г. Шелепанова