Решение № 2А-2209/2019 2А-2209/2019~М-2031/2019 М-2031/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2А-2209/2019

Дело № 2а-2209/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 04 декабря 2019 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Васильевой Е.Р.,

с участием:

представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском (впоследствии уточненным), в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в размере 557679 рублей, пени по земельному налогу в размере 2100 рублей 60 копеек, налогу на имущество физических лиц в размере 3464 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 13 рублей 05 копеек.

В обоснование иска указано, что ответчик владеет на праве собственности земельными участками и на основании главы 31 НК РФ является плательщиком земельного налога. Так же, ответчик владеет на праве собственности объектами недвижимого имущества, расположенные в пределах города Твери и Калининского района Тверской области, которые в силу закона являются объектами налогообложения.

Налогоплательщику было направлено соответствующее налоговое уведомление на уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц. Своевременно ответчиком налог не уплачен. В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату земельного налога и налога на имущество физических лиц. До настоящего времени ответчиком задолженность по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени в бюджет не перечислена.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области ФИО1 поддержал доводы иска в полном объеме и просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что задолженность по земельному налогу и пени до настоящего времени не погашена.

Административный ответчик ФИО2 не явился, будучи уведомленным о времени и месте судебного заседания.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. Так же, суд учитывает наличие у административного ответчика возможности как изложить свои доводы письменно, так и воспользоваться услугами представителя. Кроме того, рассмотрение дела возможно в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Как следует из ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения - п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог - п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 391 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

При этом пунктом 4 статьи 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае неуплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в установленном законом порядке.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Как установлено в судебном заседании, ответчик в 2015 – 2017 г.г. являлся собственником земельных участков, расположенных на территории Тверской области с кадастровыми номерами №, и в силу положений ст. 388 НК РФ является налогоплательщиком земельного налога.

Налоговым органом в соответствии с приведенными требованиями закона, а так же сведениями о кадастровой стоимости земельных участков ответчику, согласно налоговому уведомлению № 55356437 был начислен земельный налог за 2017 год на вышеуказанные земельные участки в сумме 565996 рублей с указанием срока уплаты до 03 декабря 2018 года.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует и не оспаривалось административным ответчиком, что ФИО2 имеет личный кабинет налогоплательщика.

Налоговое уведомление № 55356437 направлено в адрес ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается сведениями электронного документооборота базы данных налогового органа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговое уведомление считается полученным ответчиком.

В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате земельного налога в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату налога в сумме 2100 рублей 60 копеек.

В соответствии со статьями 15, 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 НК РФ.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (пункт 2 статьи 402 НК РФ).

Согласно ст. ст. 2, 3 Закона № 2003-1, объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Из материалов дела следует, что в 2017 г. ФИО2 владел на праве собственности и общей собственности объектами недвижимого имущества, расположенными в пределах города Твери и на территории Калининского района Тверской области: помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №; комната, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №; помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №; помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №; помещение, расположенное по адресу: <адрес>, доля в праве <данные изъяты>, кадастровый номер объекта №; помещение, расположенное по адресу: <адрес>, доля в праве <данные изъяты>, кадастровый номер объекта №; помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №; помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №.

Налоговым органом в соответствии с приведенными требованиями закона ответчику, согласно налоговому уведомлению № 55356437 был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 38538 рублей.

В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату налога в сумме 13 рублей 05 копеек.

Так же, в связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате налогов согласно материалам дела, налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое требование № 44771 по состоянию на 19.12.2018 года об уплате налога и пени в срок до 14.01.2019 года.

Таким образом, истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику требования об уплате налога – в целях предупреждения о наличии задолженности по уплате налогов.

Ответчик требование в установленный срок не исполнил, законно установленную обязанность оставил без удовлетворения.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского района города Твери от 03 апреля 2019 года ранее выданный судебный приказ от 19.03.2019 года о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени отменен.

ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих уплату налогов и пени в установленном законом размере и в сроки предусмотренные законодательством, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих ее от уплаты налогов.

Расчет земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени налоговым органом произведен в соответствии с законом, является арифметически правильным и административным ответчиком не оспорен.

Поскольку в установленные законом сроки административный ответчик задолженность по налогам и пени не погасил, суд считает требования административного искового заявления о взыскании земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, не пропущен.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 8832 рубля 57 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области задолженность по земельному налогу в размере 557679 рублей, пени по земельному налогу в размере 2100 рублей 60 копеек, налогу на имущество физических лиц в размере 3464 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 13 рублей 05 копеек, а всего взыскать 563256 рублей 65 копеек.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 8832 рубля 57 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 декабря 2019 года.

Председательствующий подпись С.О. Грачева