Решение № 2А-2204/2018 2А-2204/2018 ~ М-1670/2018 М-1670/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 2А-2204/2018

Дело №2а-2204/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Рехтиной Е.А.,

при секретаре Кузвесовой Т.В.,

с участием прокурора Левченко Ю.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю к ФИО2 о продлении срока пребывания ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД России по Алтайскому краю (далее – ГУ МВД) обратилось в суд с административным иском, в котором просит продлить срок пребывания лица без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, на четыре месяца.

В обоснование заявленных требований указало, что 26.09.2016 Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

На основании пунктов 11, 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ФИО2 07.06.2017 вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации данное лицо не имеет.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 23.06.2017 ФИО2 помещен в спецучреждение на срок четыре месяца со дня вынесения данного решения.

25.10.2017 решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула ФИО2 продлен срок пребывания в спецучреждении на срок 3 месяца.

26.01.2018 решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула ФИО2 продлен срок пребывания в спецучреждении на срок 4 месяца.

На неоднократные запросы в консульство Республики Казахстан в г.Омске ответ до настоящего времени не получен.

В связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском о продлении срока пребывания ФИО2 в спецучреждении, поскольку решение о его депортации подлежит исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении требований настаивал по вышеизложенным основаниям, по его ходатайству были обозрены в судебном заседании документы, подтверждающие направление 22.01.2018 в ГУ МВД России пакета документов о реадмиссии ФИО2, для проведения реадмиссии необходим срок 180 суток, ответа из ГУ МВД России еще не поступило.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против продления срока его содержания в специальном учреждении.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Левченко Ю.В., которая полагала возможным удовлетворить исковые требования частично, изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26.09.2016 Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (абз. 5).

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

На основании приведенной нормы закона 07.06.2017 должностным лицом ГУ МВД России по Алтайскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (ч. 12 ст. 31 настоящего Закона).

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 23.06.2017 ФИО2 помещен в спецучреждение на срок четыре месяца со дня вынесения данного решения.

25.10.2017 решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула ФИО2 продлен срок пребывания в спецучреждении на срок 3 месяца.

26.01.2018 решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула ФИО2 продлен срок пребывания в спецучреждении на срок 4 месяца.

На неоднократные запросы в консульство Республики Казахстан в г.Омске ответ до настоящего времени не получен.

Судом установлено, что 22.01.2018 в ГУ МВД России направлен пакет документов о реадмиссии ФИО2, ответа из ГУ МВД России еще не поступило.

Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 07.06.2012 предусмотрено, что запрос о реадмиссии в отношении гражданина третьего государства или лица без гражданства направляется центральным компетентным органом государства запрашивающей Стороны непосредственно центральному компетентному органу государства запрашиваемой Стороны в срок, не превышающий 180 календарных дней с даты установления факта незаконного въезда или незаконного пребывания этого лица на территории государства запрашивающей Стороны и (или) установления его личности.

Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение 30 календарных дней с даты получения запроса о реадмиссии лица дает согласие на прием или мотивированный отказ в его приеме, если компетентными органами государства запрашиваемой Стороны установлено отсутствие необходимых для передачи этого лица условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 и пунктом 1 статьи 3 настоящего Соглашения. При наличии обстоятельств юридического или фактического характера, препятствующих своевременному ответу на запрос о реадмиссии, сроки ответа на основании мотивированного обращения центрального компетентного органа государства запрашиваемой Стороны продлеваются до 60 календарных дней (статья 4 Соглашения).

Учитывая, что запрос направлен 22.01.2018, ФИО2 неоднократно (8 раз) совершил на территории России умышленные преступления против собственности, в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации и департации, которые не отменены, ФИО2 является уроженцем Республики Казахстан, лицом без гражданства, ответ на документ о реадмиссии еще не получен, суд удовлетворяет требования административного истца частично, продлевает срок содержания административного ответчика в спецучреждении, расположенном по адресу: <...>, на один месяц.

Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, на один месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Рехтина