Решение № 2А-3432/2025 2А-3432/2025~М-3355/2025 М-3355/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2А-3432/2025

Дело № 2а-3432/2025

УИД 59RS0001-01-2025-006698-58


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года г. Пермь Пермского края

Дзержинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Зайцевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,

с участием административного истца И.Е.,

представителя административного истца С.В.,

представителя ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению И.Е. к призывной комиссии ..., Военному комиссариату ... о признании незаконным решения о призыве на военную службу от Дата,

у с т а н о в и л:

И.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии ... о признании незаконным решения о призыве на военную службу от Дата.

В обоснование заявленных требований указал, что в связи с наличием убеждений противоречащих несению военной службы, решением призывной комиссии от Дата ему была заменена военная служба по призыву на альтернативную гражданскую службу. До июня 2025 административный истец обучался в ГБПОУ «Краевой индустриальный техникум им.П.Сухарева». В рамках осеннего призыва 2025 года прошел медицинское освидетельствование, однако, вместо решения о направлении на альтернативную гражданскую службу, призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу. С указанным решением административный истец не согласен, поскольку до настоящего времени убеждения, противоречащего несению военной службы, не утратил, и от своего права на прохождение альтернативной гражданской службы не отказывается.

Протокольным определение от Дата Военный комиссариат Индустриального и Адрес привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика.

Административный истец И.Е. в судебном заседании на требованиях настаивал.

Представитель административного истца С.В. требования поддержал, дополнительно пояснил, что И.Е. от прохождения альтернативной гражданской службы не уклоняется, поскольку явился в военный комиссариат в ходе осеннего призыва, материалы личного дела призывника также не содержат каких-либо документом свидетельствующих об уклонении призывника от прохождения альтернативной гражданской службы, его не явка по повестке на Дата была вызвана объективными причинами, поскольку болел он и его бабушка, о том, что необходимо было сообщить о своей болезни в комиссариат И.Е. не знал и ему никто об этом не сказал, в том числе и представители военного комиссариата.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» С.Г. с требованиями был не согласен, в подтверждение своей позиции представил письменные возражения.

Представители призывной комиссии Адрес, Военного комиссариата ... в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля Свидетель №1, изучив материалы дела, исследовав материалы личного дела призывника, оценив представленные суду доводы и доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, который несет военную службу в соответствии с федеральным законом, а в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ), а также Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее - Закон № 113-ФЗ), который регламентирует отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Пунктом 1 ст.25 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Право на обжалование в суд решений (заключений) призывной комиссии закреплено как п. 7 ст. 28 Закона № 53-ФЗ, так и ст. 15 Закона № 113-ФЗ.

В соответствии со ст. 1 Закона № 113-ФЗ альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Статья 2 указанного Закона устанавливает, что гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Конкретизируя указанные конституционные положения, Федеральный Закон № 113-ФЗ предусматривает, что гражданин, изъявивший желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должен обосновать, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, для чего он вправе представить документы и пригласить на заседание призывной комиссии лиц, согласных подтвердить достоверность его доводов, а призывная комиссия может отказать в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют указанным доводам гражданина; отказ оформляется мотивированным решением (п.2, 11 и 12).

Согласно п.1 ст.11 Закона № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Согласно положений статьи 12 указанного закона установлено, что заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.

Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании: выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

В соответствии с общим требованием ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов дела, И.Е., Дата года рождения, поставлен на воинский учет в военном комиссариате ... Дата, определена категория годности «а», что подтверждается протоколом № от Дата.

В ходе осеннего призыва 2023 решением призывной комиссии ... № от Дата И.Е. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на период обучения до Дата на основании п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона №53-ФЗ.

Дата от И.Е. поступило заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданкой службой.

Решением призывной комиссии ... от Дата № И.Е. военная служба по призыву заменена на альтернативную гражданскую службу.

В период прохождения обучения в ГБПОУ «...» И.Е. предоставлялся академический отпуск с Дата по Дата, что подтверждается справкой образовательного учреждения № от Дата.

Приказом от 04-ДО-01-109/1 от Дата И.Е. отчислен из ГБПОУ «...».

В соответствии с п.6 ст.12 Федерального закона №113-ФЗ гражданину, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, вручается повестка с указанием срока явки на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении его на альтернативную гражданскую службу.

Дата И.Е. лично вручена повестка о необходимости явиться для прохождения медицинского освидетельствования Дата.

Для прохождения медицинского освидетельствования Дата И.Е. в военный комиссариат ... не прибыл.

В ходе осеннего призыва 2025 И.Е. пройдено медицинское освидетельствование и он признан годным к военной службе, определена категория годности «А», решением призывной комиссии ... призван на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола № от Дата.

Вопреки доводам административного истца и его представителя оспариваемое решение принято компетентным органом в пределах нормативно-правового усмотрения, призывная комиссия, принимая обжалуемое решение, действовала в соответствии с положениями действующего законодательства и в пределах предоставленных ей законом полномочий.

Исчерпывающий перечень оснований к отказу в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой содержится в пункте 4 статьи 12 Закона «113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

Так, самостоятельным основанием для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой является в том числе случай, если ранее гражданину была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился (абзац 5 пункта 4 статьи 12 Закона об альтернативной гражданской службе).

Как видно из материалов личного дела И.Е. по его личному заявлению военная служба была заменена альтернативной гражданской службой, вместе с тем, для прохождение медицинского освидетельствования с целью дальнейшего направления на альтернативную гражданскую службу И.Е. Дата не явился, уважительных причин не представил.

Его довод о том, что он в июле 2025 года не мог явиться на заседание призывной комиссии по причине болезни, ничем не подтвержден, при этом о необходимости явки он был лично уведомлен под подпись.

Доводы о том, что административный истец не уклонялся и не уклоняется от прохождения альтернативной гражданской службы, намерен ее пройти, основаны на субъективном толковании и понимании норм права, являются несостоятельными.

И.Е. будучи совершеннолетним, дееспособным лицом, должен понимать значение своих действий, руководить ими, соблюдать законы Российской Федерации и предвидеть наступление негативных юридических последствий в случае их нарушения.

Конституционное право на альтернативную гражданскую службу гарантировано Конституцией Российской Федерации, установлено Федеральным законом № 113-ФЗ, и носитель права не может им воспользоваться исключительно по собственному усмотрению удобным ему образом независимо от требований закона.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного искового заявления И.Е. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных требований И.Е. к призывной комиссии ..., Военному комиссариату ... о признании незаконным решения о призыве на военную службу от Дата - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья А.А.Зайцева

В мотивированном виде решение изготовлено 25.12.2025 года.