Решение № 2А-446/2017 2А-446/2017~М-366/2017 М-366/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-446/2017

Дело № 2а-446/2017


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 мая 2017 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес><адрес> в составе: председательствующего судьи Вераксич И.Н.,

с участием прокурора Поляковой В.С.,

при секретаре Тарасюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УВМ УМВД <адрес> к ФИО2 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УВМ УМВД <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС <адрес> по <адрес>, указав, что гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году. В <адрес> постоянного места жительства, регистрации не имеет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Светлогорским городским суд <адрес> по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы. ФИО2 в настоящее время отбыл наказание в учреждении ФКУ ИК-7 УФСИН <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гр. ФИО2 не имеет, в связи с чем просит суд поместить его в центр временного содержания иностранных граждан УМВД <адрес> на срок 90 суток.

В судебном заседании представитель УВМ УМВД <адрес> ФИО7 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 с иском не согласился, пояснив, что прибыл на территорию РФ в 2013году неофициально работал на стройке, снимал квартиру, до осуждения по приговору суда был намерен приобрести гражданство РФ,паспорт гражданина <адрес> утерян, его приемные родители <адрес> умерли, имеются родственники на территории РФ. Просил учесть, что <адрес> ведутся в настоящее время военные действия.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и дав оценку представленным доказательствам, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. (п.11).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. (п.12).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

В соответствии с п. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

В соответствии со ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Как установлено при рассмотрении дела и подтверждается материалами дела, гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации в 2013 году. За приобретением гражданства РФ не обращался.

Гражданин ФИО2 с 2013 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно. В <адрес> постоянного места жительства и регистрации не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Светлогорским городским судом <адрес> по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы. В настоящее время отбыл наказание в учреждении ФКУ ИК-7 УФСИН <адрес> по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД <адрес> принято решение о депортации гражданина Республики <адрес> ФИО2 за пределы Российской Федерации и на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД <адрес> по <адрес> на срок, не превышающий 48 часов.

Определением судьи Гвардейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был продлен срок пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО2.

Учитывая вышеуказанные правовые нормы, наличие в отношении ФИО2 решения о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, наличие решения отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД <адрес> о его депортации, длительность процесса оформления необходимых документов для завершения процедуры депортации, а также то, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о временном размещении ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС <адрес>.

Ссылка административного ответчика о том, что у него отсутствует паспорт гражданина <адрес>, не может являться основанием к отказу в удовлетворении административного иска, поскольку материалами дела подтверждено наличие у него гражданства <адрес>, ходатайство административного истца о помещении ФИО2 в указанное выше специальное учреждение обусловлено наличием в отношении него решения о депортации за пределы РФ, которое на момент рассмотрения данного дела не отменено, не признано незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск УВМ УМВД <адрес> о временном размещении гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД <адрес> - удовлетворить.

Поместить гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД <адрес> по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> на срок 90 дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Вераксич И.Н.