Решение № 2-5981/2017 2-5981/2017~М-4714/2017 М-4714/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2-5981/2017




Дело № 2-5981/17


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2017 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего - судьи Еремеева О.И., при секретаре Брандт Н.Г., с участием истца – ФИО1 и его представителя ФИО2 (на основании устного ходатайства), представителя ответчика (ФИО3) – ФИО4 и ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком и восстановлении самовольно снесенного забора,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к ФИО3 в обоснование указав следующее. У истца в собственности находится земельный участок с кадастровым номером №. При выносе 05.05.2015 г. границ данного земельного участка в натуру истцом было выявлено, что ответчик разместил хозяйственные постройки (гараж и сарай) на территории, за пределами находящегося у него в собственности земельного участка, что привело к самовольному занятию земельного участка, принадлежащего истцу. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением о возложении на ответчика обязанности: устранить препятствия в пользовании ФИО1 земельным участком расположенным по адресу: <адрес> путем переноса установленных хозпостроек (сарай) и гаража с территории земельного участка ФИО1; восстановить самовольно снесенный забор за свой счет на границе участков.

Истец и его представитель в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились за необоснованностью.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель ДЗП города Южно-Сахалинска в судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Руководствуясь статье 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, земельный участок с кадастровым номером № местоположением: <адрес> находится в собственности истца с 17.07.2014 г.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, земельный участок с кадастровым номером № и хозяйственные постройки на нем, местоположением: <адрес> находятся в собственности ответчика с 17.11.2006 г.

Пунктами 1 и 3 статьи 72 ЗК РФ установлено следующее. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность. Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений. Органы местного самоуправления городских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городских поселений объектов земельных отношений.

Как установлено пунктом 3 части 3 статьи 2 Закона Сахалинской области от 27.02.2017 г. № 13-ЗО «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Сахалинской области» (далее – Закон о земельном контроле), к полномочиям органов муниципального земельного контроля относятся: контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Сахалинской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области предусмотрена административная и иная ответственность.

В силу статьи 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о земельном контроле, по результатам проведенных муниципальным земельным контролем проверок составляется акт проверки в отношении подконтрольных лиц по форме, установленной муниципальным правовым актом.

Следовательно, акт органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный земельный контроль, является допустимым доказательством факта самовольного занятия (отсутствия самовольного занятия) земельного участка.

Актом от 28.08.2017 г. установлено следующее. На день осмотра земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственность ФИО1 На земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки. Согласно акту выноса границ земельного участка в натуру, выполненного ООО «Сахалинземпроект», часть хозяйственных построек (сарая и гаража), принадлежащих смежному землепользователю ФИО3, собственнику земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, расположена на земельном участке с кадастровым номером №. Таким образом, ФИО3 под размещение части хозяйственных построек (гаража и сарая) самовольно занята часть земельного участка, принадлежащего ФИО1

Установленные в Акте от 28.08.2017 г. обстоятельства соответствуют также Акту о выносе в натуру и закреплении границ земельного участка, выполненного ООО «Эккер-С» от 05.05.2015 г.

Таким образом, в подтверждение своих доводов о самовольном занятии ответчиком земельного участка, истцом предоставлены акт муниципального земельного контроля от 28.08.2017 г., Акт о выносе в натуру и закреплении границ земельного участка, выполненного ООО «Эккер-С» от 05.05.2015 г, Акт о выносе в натуру и закреплении границ земельного участка, выполненного ООО «Сахалинземпроект» от 25.08.2017 г, в то время как ответчик доказательств и доводов, заявленных истцом, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не опроверг и иных доказательств не предоставил.

Вместе с тем, из предоставленных доказательств усматривается, что хозяйственные постройки ответчика расположены только на западной границе северной стороны земельного участка с кадастровым номером №.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, поскольку истец предоставил допустимые доказательства факта самовольного занятия ответчиком принадлежащего истцу земельного участка только по западной границе северной стороны земельного участка с кадастровым номером №, постольку суд признает обоснованными требования истца только в части возложения на ФИО3 обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № местоположением: Сахалинская обл., <адрес> путем переноса с указанного земельного участка хозяйственных построек – сарай и гараж, частично расположенных на западной границе северной стороны земельного участка с кадастровым номером №.

Разрешая требования истца о возложении обязанности восстановить самовольно снесенный забор за свой счет на границе участков, суд приходит к следующему.

Из свидетельства о государственной регистрации права № усматривается, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № лишь с 17.11.2006 г.

Согласно генеральному плану технического паспорта на жилой дом по <адрес> от 22.09.2005 г., на западной границе северной стороны земельного участка с кадастровым номером № какой-либо забор на 22.09.2005 г. - отсутствовал.

Доводы истца о наличии ограждения за обозначением «I» на генеральном плане суд находит необоснованными, поскольку данное ограждение находится не с северной, а с южной стороны земельного участка с кадастровым номером №, однако данную часть участка, как установлено судом, ответчик самовольно не занимал и не использует.

Доказательств тому, что спорное ограждение существовало в период, на момент приобретения ответчиком земельного участка с кадастровым номером №, а также доказательств совершения ответчиком действий по демонтажу ограждения, истцом, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не предоставлено.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о возложении обязанности: устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным в <адрес> путем переноса установленных хозпостройки (сарай) и гаража с территории земельного участка; восстановить самовольно снесенный забор за свой счет на границе участков, удовлетворить частично.

Возложить на ФИО3 обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № местоположением: Сахалинская обл., <адрес> путем переноса с указанного земельного участка хозяйственных построек (сарая и гаража), частично расположенных на западной границе северной стороны земельного участка с кадастровым номером №.

В остальной части исковые требования ФИО1 к ФИО3 оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Еремеев

Решение суда принято в окончательной форме 04 сентября 2017 года

Председательствующий судья О.И. Еремеев



Суд:

Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Еремеев Олег Игоревич (судья) (подробнее)