Решение № 2-1022/2025 2-1022/2025~М-993/2025 М-993/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-1022/2025

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город <данные изъяты>

<данные изъяты> городской суд <данные изъяты> края в составе:

председательствующего судьи Никитиной М.В.,

при секретаре Аниной М.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1, адвоката <данные изъяты>» ФИО5, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, филиалу <данные изъяты> Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, филиалу "<данные изъяты>" ФГАУ "Росжилкомплекс" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер на право занятия однокомнатной квартиры по адресу <адрес>, на ордере отсутствует отметка «служебный». В квартире зарегистрированы истец и ее сестра ФИО4 ФИО1 поступила на военную службу ДД.ММ.ГГГГ, исключена из списков личного состава с зачислением в запас ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «г» п.1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья), общая продолжительность службы в календарном исчислении более 27 лет 1 месяца 21 дня. На обращение в филиал «<данные изъяты>» ФГАУ «Росжилкомплекс» о даче разрешения на приватизацию занимаемого жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ принято решение №, в передаче истцу жилого помещения в порядке приватизации отказано, поскольку ФИО1 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма.

Истец просит признать право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО5 поддержал заявленные требования по доводам иска, просил их удовлетворить.

Ответчики, представители Министерства обороны Российской Федерации, филиала «<данные изъяты>» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, извещенные судом заблаговременно, получившие судебные извещения, о чем свидетельствуют уведомления о вручении заказного почтового отправления с почтовыми идентификаторами №, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, не сообщивших суду об уважительности причины своей неявки.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по смыслу данных норм приватизации подлежат жилые помещения, предоставленные по договору социального найма, а также служебные жилые помещения с согласия собственника жилищного фонда.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, части 3, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 (в редакции от 2 июля 2009 года) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из копии ордера N № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ <данные изъяты> военного округа следует, что ФИО1 на семью из 1 человека дано право занятия однокомнатной квартиры № площадью 17,89 кв. м, в доме №№, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Согласно послужного списка, ФИО1 призвана на военную службу ДД.ММ.ГГГГ, уволена с военной службы с зачислением в отставку по п.п. «г» п.1 (по состоянию здоровья), ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков части. Выслуга лет в календарном исчислении составила 27 лет (л.д.11-18).

В послужном списке пенсионного (личного) дела старшего прапорщика запаса ФИО1 в графе о составе семьи, указано «незамужняя» (л.д.19).

В выписке из домовой книги (поквартирной карточки), предоставленной ООО «<данные изъяты>» указано: согласно лицевому счету, основной квартиросъемщик квартиры № в <адрес> указана ФИО1 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилья и коммунальных платежей отсутствует (л.д.22-24).

Отделом по вопросам миграции ОМВД «<данные изъяты>» предоставлены сведения о регистрации в квартире №№ <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

По сведениям Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО1 собственником недвижимого имущества не является (л.д.25).

Администрацией <данные изъяты> муниципального округа <данные изъяты> края на запрос ФИО1 о предоставлении выписки из постановления главы администрации <данные изъяты> «О присвоении статуса служебного жилья в <данные изъяты> жилому помещению, расположенному по адресу <адрес>» сообщено, что в документах архивных фондов «<данные изъяты> территориальная государственная администрация» за ДД.ММ.ГГГГ г.г., «Администрация <данные изъяты> муниципального района» за ДД.ММ.ГГГГ г.г., «Администрация <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в постановлениях главы администрации сведения о признании квартиры № в <адрес> специализированным или служебным жилым помещением отсутствуют (л.д.26).

При обращении ФИО1 в филиал «<данные изъяты>» ФГАУ «Росжилкомплекс» по вопросу передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в передаче жилого помещения в порядке приватизации по причине того, что заявитель не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма. Учитывая, что договор социального найма с ФИО1 не заключался, нанимателем жилого помещения по договору социального найма заявитель не является, на основании п.п.4 п.12 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в приватизации жилого помещения отказано (л.д.27-29).

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем квартиры № в <адрес> края площадью 34,6 кв.м. значится Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации» (л.д.39-41).

В материалах дела правоустанавливающих документов в отношении жилого помещения имеется приказ директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации»» в соответствии с которым прекращено право оперативного управления федерального государственного казенного учреждения «Северо<данные изъяты> территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на недвижимое имущество, указанное в приложении, в том числе, в перечне недвижимого имущества под № значится <адрес> площадью 34,6 кв.м. и закреплении на праве оперативного управления недвижимого имущества, указанного в перечне, за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации»» (л.д.55-57).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В период до 1 марта 2005 года режим служебного жилого помещения устанавливался решением исполкома в отношении любого фонда, в том числе находящегося в ведении Министерства обороны, в отношении ведомственного жилищного фонда, а после названной даты - в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42.

Между тем, как установлено, выданный ордер N № на спорную квартиру не содержит отметок о том, что предоставляемое жилое помещение является служебным. Сведений о том, что спорное жилое помещение на момент его предоставления ФИО1 имело статус служебного и было предоставлено на период службы, материалы дела не содержат.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение на момент рассмотрения спора закреплено за "ФГАУ "Росжилкомплекс" на праве оперативного управления, не является основанием для отказа в передаче квартиры в собственность истца в порядке приватизации.

Истец на законном основании занимает квартиру по договору социального найма жилого помещения, жилое помещение не относится к числу объектов, приватизация которых в соответствии с законом не может быть произведена.

Разрешая спор, суд руководствуется положениями ст. ст. 168, 181 ГК РФ, ст. ст. 92 ЖК РФ, Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходит из того, что ранее право на приватизацию жилых помещений истцом не использовалось, предусмотренных законом оснований для отказа в передаче квартиры истцу не усматривается, в связи с чем признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования иска в полном объеме.

Выводы суда об удовлетворении заявленных ФИО1 требований основаны на судебной практике и выводах, изложенных в апелляционном определении <данные изъяты> краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N № и в определении <данные изъяты> кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, филиалу «<данные изъяты>» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на квартиру №№ площадью 34,6 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу <адрес> порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> краевой суд через <данные изъяты> городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Никитина М.В.