Решение № 2А-658/2020 2А-658/2020~М-459/2020 М-459/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-658/2020

Дело № 2а-658/2020

УИД 18RS0009-01-2020-000606-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шкробова Д.Н.,

при секретаре Митрофановой С.А.,

с участием старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бейтельшпахер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, без уведомления сотрудников органов внутренних дел, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден по приговору Первомайского районного суда <*****> УР от <дата> с учетом изменений внесенных в постановлением Президиума Верховного суда УР от <дата>, по ч. 2 ст. 213, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничений свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ <***> по отбытию срока наказания.

ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в установленном законом порядке не снята и не погашена.

<дата> Завьяловский районный суд УР, вынес решение в отношении ФИО1 об установлении административного надзора на 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение Завьяловского районного суда УР от <дата> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обжаловано, оставлено без изменения, вступило в законную силу.

ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1, недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправной поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (л.д. 3-5); копия заключения о заведении дела административного надзора от <дата> (л.д. 6); копия расписки с разъяснением ФИО1 обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел (л.д. 7, 8); копия предупреждения ФИО1 от <дата> (л.д. 9); справка ИЦ МВД о результатах проверки в отношении ФИО1 (л.д. 10); копия приговора Первомайского районного суда <*****> УР от <дата> в отношении ФИО1 (л.д. 11-17); копия предписания о необходимости ФИО1 явиться для постановки на учет (л.д. 18); копия справки об освобождении (л.д. 19); копия характеристики ФИО1 по месту жительства (л.д. 20); копия паспорта ФИО1 (л.д. 22); копия постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. ФИО2 от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (л.д. 22); копии постановлений заместителя участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Воткинский» от <дата> о назначении ФИО1 административных наказаний по ч. 2 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 23, 24).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ранее писал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о том, что заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов усматривается, что решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов. Решение вступило в законную силу <дата>.

ФИО1 поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет ФИО1 разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 6, 7, 8, 9).

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, а также предусмотренное ст. 12.8 КоАП РФ, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных:

- ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ за то, что <дата> в 03 час 36 минут на <*****>, водитель ФИО1 управляя автомобилем <***> в состоянии алкогольного опьянения и не имея права управления транспортным средством, за данное правонарушение ему назначено наказание постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Воткинска от <дата> в виде в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (л.д. 22);

- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> в 01:00 часов ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор с установленным ограничением в виде запрета нахождения вне жилого помещения являющегося местом жительства, не выполнил обязанностей, предусмотренных п. 7 ч. 1 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 -ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по адресу: УР, <*****>, являющееся местом жительства, за данное правонарушение ему назначено наказание постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Воткинский» от <дата> в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 23);

- ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> в 00:20 часов ФИО1, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор с установленным ограничением в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, не выполнил обязанностей, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 -ФЗ «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по адресу: УР, <*****>, являющегося местом жительства, за данное правонарушение ему назначено наказание постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Воткинский» от <дата> в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 24).

Таким образом, ФИО1 за время нахождения под административным надзором допустил три административных правонарушения, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление начальника ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении ФИО1 административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения следующими ограничениями в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, без уведомления сотрудников органов внутренних дел, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 мая 2020 года.

Судья Д.Н. Шкробов