Решение № 2-1046/2018 2-1046/2018 ~ М-894/2018 2-1096/2018 М-894/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-1046/2018




Дело № 2-1096/2018 21 июня 2018 года


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Приб Я.Я.,

при секретаре Киселевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области гражданское дело по иску Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Угольная компания Южная» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:


Новокузнецкий межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Угольная компания Южная» (далее АО «УК Южная») о понуждении к совершению действий.

Требования истца мотивированы тем, что Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена плановая проверка исполнения требований водного законодательства при осуществлении сброса сточных вод в поверхностные водные объекты юридическим лицом - АО «УК Южная».

В результате проверки установлено, что в ходе осуществления производственной деятельности в течение 2017г., истекшем периоде 2018г., АО «УК Южная» осуществляло деятельность по сбросу ряда загрязняющих веществ (нитрата-иона, меди и марганца) в поверхностный водный объект - <адрес> по выпуску № с превышением нормативов допустимого сброса.

Проведенной проверкой установлено, что право пользования поверхностным водным объектом – <адрес> с целью сброса сточных вод по выпуску № предоставлено АО «УК Южная» на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия - до ДД.ММ.ГГГГ

Сброс загрязняющих веществ в окружающую среду - водный объект <адрес> по выпуску № осуществляется АО «УК Южная» на основании Разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на сброс веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водный объект, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

АО «УК Южная» имеет Нормативы допустимого сброса веществ и микроорганизмов, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанная разрешительная документация обязывает Общество соблюдать перечень и нормативы разрешенных к сбросу загрязняющих веществ в силу п.1 ч.6 ст. 60 Водного кодекса РФ. Соответственно, в целях соблюдения указанной нормы и выданного разрешения АО «УК Южная» обязано принять меры к очистке (обезвреживанию) сточных вод, с целью не допускать сброс выпуском № в водный объект - <адрес> вредных (загрязняющих) веществ с превышением нормативов допустимого сброса.

Между тем, анализ представленных протоколов результатов химического анализа сточной воды, выполненных в течение 2017, истекшем периоде 2018 в рамках осуществления АО «УК Южная» производственного контроля Новокузнецким отделом лабораторного анализа Исполнительного контроля Новокузнецким отделом лабораторного анализа Испытательного центра филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу», показывает о несоблюдении юридическим лицом установленных по выпуску № нормативов допустимого сброса по загрязняющим веществам. Из результатов количественного химического анализа проб природной воды <адрес> до сброса и после сброса выпуска №, в сравнении с выпуском (протоколы анализа пробы воды от 03.05.2017 № (до сброса), № (сброс) и № (после сброса)), следует, что содержание загрязняющих веществ (нитрата-иона) после выпуска № увеличилось.

Так, вышеназванные протоколы указывают, что содержание нитрата-иона составило: до сброса-76,8 мг/кубический дм., в выпуске- 78,4 мг/кубический дм., а после выпуска- 80,5 мг/кубический дм.

Указанные данные свидетельствуют о негативном воздействии АО «УК Южная» на качество водного объекта - <адрес>. Превышение предприятием установленных нормативов допустимого сброса в сточных водах при их сбросе по выпуску № в <адрес> оказывает увеличение концентраций фона <адрес>, что повлекло загрязнение указанного водного объекта.

Учитывая выявленные нарушения требований водного законодательства, прокурором в отношении АО «УК Южная» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ

По результатам проверки, в адрес директора АО «УК Южная» внесено представление об устранении нарушений закона.

В рамках рассмотрения представления, АО «УК Южная» представлена информация, что силами обслуживающего персонала предприятия на очистных сооружениях выполнялись наладочные работы по настройке режимов промывки оборудования. На основании изложенного, в феврале - марте 2018 превышений меди не зафиксировано. Отсутствуют превышения концентраций меди в сбросе в январе и в марте 2018. Концентрация нитратов имеет тенденцию к снижению. Данный факт обусловлен реализацией на практике мероприятий по снижению воздействия взрывных работ на качество поверхностных и подземных вод. Так, основное воздействие на качество воды оказывает применение сухих взрывчатых веществ (на основе гранулированной аммиачной селитры), которая растворяется в случае загрязнения обводненных скважин. Предприятие реализует принятое решение о постепенном переходе на эмульсионные взрывчатые вещества в структуре взрывчатых веществ до 80%. Техническими специалистами предприятия разработан комплекс мероприятий с целью достижения концентрацией нитратов, который включает смещение баланса в общей массе взрывчатых веществ с сухих на эмульсионные, принятием мер по исключению просыпов взрывчатых веществ, ведение контроля качества взрывчатых веществ на постоянной основе. Данные мероприятий в комплексе с обеспечением стабильной работы очистынх сооружений привели к снижению концентрацией нитратов. Снижение доли сухих взрывчатых веществ при производстве взрывных работ будет продолжено в 2018г. для обеспечения концентраций нитратов в сбросе в пределах установленных нормативов принято решение о выполнении поиска организаций, способных предложить действующую технологию по очистке нитратов до уровня, установленного нормативной документацией АО «УК Южная».

Анализ представленных в рамках рассмотрения названного представления прокурора об установлении нарушений закона протоколов результатов химического анализа сточной воды, выполненных в феврале - апреле 2018 в рамках осуществления АО «УК Южная» производственного контроля Новокузнецким отделом лабораторного анализа Испытательного центра филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу», все также показывает о несоблюдении АО «УК Южная» установленных по выпуску № нормативов допустимого сброса по загрязняющим веществам.

На основании изложенного, в рамках представления прокурора, АО «УК Южная» нарушения требований водного законодательства не устранены, в настоящее время разрез осуществляет деятельность по сбросу загрязняющего вещества- нитрата-иона в поверхностный слой объекта- <адрес> по выпуску № с превышением нормативов допустимого сброса по указанному загрязняющему веществу.

Просят обязать Акционерное общество «Угольная компания Южная» обеспечить достижение установленных нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ по загрязняющему веществу: нитрату-иону через выпуск № в водный объект- <адрес>, путем модернизации системы водоочистки в соответствии с программой мероприятий по достижению нормативов допустимого сброса по выпуску № в <адрес> АО «Угольная компания Южная», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора – старший советник юстиции ФИО1, действующий на основании служебного удостоверения, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика АО «УК Южная» ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109-11), предоставил письменные возражения, и дополнения к возражениям, в которых просят учесть, что в течение 2017 и январе 2018 было зафиксировано превышение нормативов допустимой концентрации нитрат-ионов в сбросе сточных вод. В то же время, концентрация нитратов имеет тенденцию к снижению, Приято решение о выполнении поиска организаций, способных предложить действующую в условиях открытых горных работ технологию по очистке нитратов до уровня, установленного нормативной документацией АО «УК «Южная». В течение 2018 года планируется заключить договор между АО «УК Южная» и <данные изъяты> в рамках которого будут выполняться предпроектные испытания в целях получения действующей технологии по очистке сточных вод до требуемой концентрации. В случае получения положительных результатов предпроектных испытаний, в конце 2018 года и в 2019 году будет выбрана проектная организация, разработан проект модернизации очистных сооружений, проведена экспертиза проектной документации. Ориентировочно в четвертом квартале 2019 года планируется проведение тендера по выбору подрядной организации и контрактация по оборудованию согласно проектным решениям. С конца 2019 года и в течение 2020 года после заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ будут выполняться работы по модернизации технологической схемы очистки стоков, по завершении которых необходим период отладки оборудования, который занимает не менее 6 месяцев. Просят установить срок по обеспечению достижения установленных нормативов допустимого сброса не менее чем до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100-102, 117-118).

В судебном заседании представитель ответчика АО «УК Южная» ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109-11), поддержала доводы, изложенные в возражениях и дополнениях к возражениям. Просила с учетом обстоятельств, связанных с наличием сложностей в определении технологии и необходимого перечня работ предоставить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 1 Водного кодекса РФ, водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц, а водопользователем является физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Водного кодекса РФ одним из основных принципов водного законодательства является приоритет охраны водных объектов перед их использованием.

Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 6 ст. 39 Водного кодекса РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

Пунктом 1 ст. 44 Водного кодекса РФ предусмотрено, что использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.

Согласно ч.4 ст. 23 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.1 ст. 34 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В силу с ч. 2 ст. 39 этого же Федерального закона юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В силу ч. 4 ст. 35 Водного Кодекса РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ водные объекты могут использоваться с обязательным осуществлением мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.

В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Согласно п. 1 ч.6 ст. 60 Водного кодекса РФ, осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

Согласно разделу 2 главы IV Водной стратегии Российской Федерации на период с 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 №1235-р, основными направлениями действий, обеспечивающими снижение антропогенной нагрузки на водные объекты, являются сокращение поступления в водные объекты загрязняющих веществ в составе сточных вод путем строительства и реконструкции очистных сооружений на предприятиях промышленности и жилищно-коммунального хозяйства, организация и очистка поверхностного стока с селитебных территорий и промышленных площадок, обустройство зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения и водоохранных зон водных объектов, осуществление противоэрозионных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно Свидетельства, выданного Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестра юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ОАО «Угольная компания Южная» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно Свидетельства, выданной Федеральной налоговой службы, организация АО «Угольная компания Южная» поставлена на учет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе по месту нахождения Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Кемеровской области (л.д. 5).

Согласно Устава АО «Угольная компания Южная», утвержденного внеочередным Общим собранием акционеров ОАО «УК Южная» (протокол от 30.11.2015), АО «УК Южная» создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, законом от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах». Общество является юридическим лицом и организует свою деятельность на основании законодательства Российской Федерации и настоящего Устава (л.д. 13-29).

Согласно Решения Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 13.10.2015 №- 10.2015, установлено право пользования поверхностным водным объектом – <адрес> с целью сброса сточных вод по выпуску № предоставлено АО «УК Южная», сроком действия - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-35), на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен график сброса сточных вод (л.д. 36, 37-38).

На основании Разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на сброс веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водный объект, сброс загрязняющих веществ в окружающую среду- водный объект <адрес> по выпуску № осуществляется АО «УК Южная», сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).

Приказом Федерального агентства водных ресурсов Верхне-Обское бассейновое водное управление №-п от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов ОАО «УК Южная» (л.д. 43-, 44, 45-46).

Постановлением № о назначении административного наказания в отношении юридического лица, вынесенном Департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 06.02.2017, юридическое лицо АО «УК Южная» подвергнуто наказанию в виде наложения административного штрафа по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ в размере 80 000 руб. (л.д. 64-73).

31.01.2018 Новокузнецким межрайонным природоохранным прокурором вынесено решение о проведении проверки в отношении юридического лица- АО «УК Южная» с целью оценить исполнение требований водного законодательства при сбросе сточных вод в поверхностные водные объекты на территории муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район» в ходе осуществления производственной деятельности, предусмотренной Уставом. (л.д. 3).

Согласно протоколов результатов химического анализа сточной воды, выполненных в течение 2017, истекшем периоде 2018 в рамках осуществления АО «УК Южная» производственного контроля Новокузнецким отделом лабораторного анализа Исполнительного контроля Новокузнецким отделом лабораторного анализа Испытательного центра филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу», показывает о несоблюдении юридическим лицом установленных по выпуску № нормативов допустимого сброса по загрязняющим веществам, а именно:

- нитрат-ион (ДК-20,0000 мг/кубических дм.; фактические концентрации: апрель 2017г.- 78,4 мг/кубических дм; май 2017-81,3 мг/кубических дм; июль 2017г.- 74+19 мг/кубических дм; август 2017г.- 73+18 мг/кубических дм; ноябрь 2017г.- 152+38 мг/кубических дм; декабрь 2017г.- 149 +37 мг/кубических дм; январь 2018г.-97+24 мг/кубических дм);

- медь (ДК-0,0010 мг/кубических дм; фактические концентрации: апрель 2017г.- 0,0018 мг/кубических дм; январь 2018г.- 0,0026+0,0011 мг/кубических дм);

- марганец (ДК- 0,0100 мг/кубических дм; фактические концентрации: апрель 2017г.- 0,012 мг/кубических дм; май 2017г.- 0,042 мг/кубических дм; ноябрь 2017г.- 0,019+0,006 мг/кубических дм; декабрь 2017г.- 0,018+0,006 мг/кубических дм.

Из результатов количественного химического анализа проб природной воды <адрес> до сброса и после сброса выпуска №, в сравнении с выпуском (протоколы анализа пробы воды от 03.05.2017 № (до сброса), № (сброс) и № (после сброса)), следует, что содержание загрязняющих веществ (нитрата-иона) после выпуска № увеличилось (л.д. 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69).

16.03.2018 Новокузнецким межрайонным природоохранным прокурором вынесено постановление, на основании которого возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «УК Южная» по ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ (л.д. 68-77).

16.03.2018 в адрес директора разреза АО «УК Южная» Новокузнецким межрайонным природоохранным прокурором направлено Представление об устранении нарушений требований водного законодательства с требованием принять меры по устранению нарушений требований водного законодательства, а также причин и условий им способствующих (л.д. 78-80).

Согласно ответа АО «УК Южная» Новокузнецкому межрайонному природоохранному прокурору от 12.04.2018, силами обслуживающего персонала предприятия на очистных сооружениях выполнялись наладочные работы по настройке режимов промывки оборудования. На основании изложенного, в феврале- марте 2018 превышений меди не зафиксировано. Отсутствуют превышения концентраций меди в сбросе в январе и в марте 2018. Концентрация нитратов имеет тенденцию к снижению. Данный факт обусловлен реализацией на практике мероприятий по снижению воздействия взрывных работ на качество поверхностных и подземных вод. Так, основное воздействие на качество воды оказывает применение сухих взрывчатых веществ (на основе гранулированной аммиачной селитры), которая растворяется в случае загрязнения обводненных скважин. Предприятие реализует принятое решение о постепенном переходе на эмульсионные взрывчатые вещества в структуре взрывчатых веществ до 80%. Техническими специалистами предприятия разработан комплекс мероприятий с целью достижения концентрацией нитратов, который включает смещение баланса в общей массе взрывчатых веществ с сухих на эмульсионные, принятием мер по исключению просыпов взрывчатых веществ, ведение контроля качества взрывчатых веществ на постоянной основе. Данные мероприятий в комплексе с обеспечением стабильной работы очистных сооружений привели к снижению концентрацией нитратов. Снижение доли сухих взрывчатых веществ при производстве взрывных работ будет продолжено в 2018г. для обеспечения концентраций нитратов в сбросе в пределах установленных нормативов принято решение о выполнении поиска организаций, способных предложить действующую технологию по очистке нитратов до уровня, установленного нормативной документацией АО «УК Южная» (л.д. 81).

Согласно протоколов результатов химического анализа сточной воды, выполненных в феврале - апреле 2018 в рамках осуществления АО «УК Южная» производственного контроля Новокузнецким отделом лабораторного анализа Испытательного центра филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу», показывает о несоблюдении АО «УК Южная» установленных по выпуску № нормативов допустимого сброса по загрязняющим веществам (л.д. 80-81, 85).

С учетом установленных обстоятельств, положений действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды, а также учитывая, что вышеназванные исследования были произведены уполномоченными на то лицами, с соблюдением правил и норм действующего законодательства, результаты которых ответчиком не оспорены, суд приходит к выводу о допущении АО «УК Южная» нарушений требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды, водного законодательства, что влечет за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, в связи с чем, возлагает на ответчика обязанность обеспечить достижение установленных нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ по загрязняющему веществу: нитрату- иону через выпуск № в водный объект- <адрес>, путем модернизации системы водоочистки в соответствии с программой мероприятий по достижению нормативов допустимого сброса по выпуску № в <адрес> АО «Угольная компания Южная», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжение производственной деятельности АО «УК Южная», в тех же условиях, представляет реальную угрозу причинения вреда здоровью, жизни человека и окружающей среде, способно в будущем повлечь за собой крайне негативные последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе - конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия, иметь необратимые последствия для природных объектов, создать условия, при которых будет невозможна нормальная жизнедеятельность биоресурсов в открытых водоемах и отрицательно повлиять на экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку в целом, нанеся, при этом, существенный вред охраняемым интересам личности, общества и государства, что является недопустимым.

Довод представителей ответчика о том, что достижение нормативного значения концентрации загрязняющих веществ, невозможно ввиду неопределенности в выборе технологии, не могут быть приняты во внимание поскольку, как усматривается из материалов дела, обязанность по очистке данных сточных вод возложена на водопользователя – АО «УК Южная», на которого распространяются требования Водного кодекса РФ, ФЗ "Об охране окружающей среды", в том числе, в части соблюдения нормативов предельно допустимого воздействия на водные объекты. В свою очередь, указанные АО «УК Южная» обстоятельства, не могут служить основанием для неисполнения требований, установленных действующим природоохранным законодательством. Указанный истцом срок реализации мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ для достижения установленных нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ по загрязняющему веществу: нитрату-иону через выпуск № в водный объект - <адрес>, путем модернизации системы водоочистки в соответствии с программой мероприятий по достижению нормативов допустимого сброса по выпуску № в <адрес> судом признается разумным. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку истец при подаче иска от уплаты гос.пошлины освобожден, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию гос.пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Угольная компания Южная» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Угольная компания Южная» обеспечить достижение установленных нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ по загрязняющему веществу: нитрату- иону через выпуск № в водный объект- <адрес>, путем модернизации системы водоочистки в соответствии с программой мероприятий по достижению нормативов допустимого сброса по выпуску № в <адрес> АО «Угольная компания Южная», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Акционерное общество «Угольная компания Южная» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Междуреченский городской суд.

Судья подпись Я.Я. Приб

Копия верна

Судья Я.Я. Приб



Суд:

Междуреченский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Приб Яна Яковлевна (судья) (подробнее)