Решение № 2А-1901/2025 2А-1901/2025~М-1054/2025 М-1054/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2А-1901/2025

Дело № 2а-1901/2025

УИД 12RS0003-02-2025-001154-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 20 марта 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Никитиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по адми-нистративному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию администра-тивных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении ей временного ограничения на пользование специальным правом <номер> от <дата>, выданным административному ответчику Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Республике Марий Эл, на управление транспортными средствами, до исполнения ответчиком обязательств по сводному исполнительному производству <номер>-СД.

В обоснование административного иска указано, что в отношении должника ФИО2, <дата> года рождения, возбуждено сводное исполнительное производство <номер>-СД, включающее в себя 134 исполнительных производства, общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет 155500 руб., а также исполни-тельский сбор 39000 руб. Задолженность не погашена, исполнительные документы (постановления ГИБДД о взыскании административных штрафов) не исполнены, сведения об уважительных причинах неисполнения отсутствуют. ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. В целях своевременного, полного исполнения требований по исполнительному производству необходимо установить должнику временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена, заявлений, ходатайств от неё не поступало.

Представители заинтересованных лиц– УФССП России по Республике Марий Эл, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств, заявлений от них не поступало.

На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года№ 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Положения указанной статьи 12 корреспондируют к положениям статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащим перечень необходимых исполнительных действий, которые судебныйпристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Определение всех необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, является правом судебного пристава-исполнителя.

Согласно пунктам 15.1, 17 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований испол-нительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа устанавливать вре-менные ограничения на пользование должником специальным правом, пре-доставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добро-вольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполни-тельном документе требований о взыскании в том числе административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собст-венной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назна-ченного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Судом установлено, что <дата> в отношении должника ФИО2, <дата> года рождения, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по ВАШ УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 было вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство <номер>-СД, включающие в себя среди прочих следующие исполнительные производства:

от <дата><номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф 2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф 2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф 500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф 5000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф5000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф5000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф5000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф5000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф5000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф5000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф5000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф5000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф1000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф1000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф1000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф1000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф1000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф2000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф1000 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.,

от <дата><номер>-ИП– административный штраф500 руб.

Все вышеуказанные исполнительные производства были возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях о взыскании штрафа, вынесенных административным органом внутренних дел за совершение административных правонарушений в области дорожного движения (штрафы ГИБДД). Данные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Общая сумма задолженности по сводному исполнительному произ-водству по состоянию на <дата> составляет более 100000 руб.

Должником-гражданином ФИО2 в установленный для добро-вольного исполнения срок (5 дней согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве») содержащиеся в исполнительных доку-ментах требования не исполняются без уважительных причин, доказательств иного не представлено.

По представленным в материалы административного дела сведениям, ФИО2 <дата> Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл было выдано водительское удостоверение <номер> на право управления транспортными средствами категории «В» сроком действия до <дата>.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года № 626 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года № 353», водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает в 2022 и 2023 годах, продлен на 3 года.

Таким образом, срок действия водительского удостоверенияФИО2 истекает <дата>, в настоящее время удостоверение считается действующим.

В соответствии с приведенным выше правовым регулированием, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффектив-ного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования исполнительного документа.

Для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполни-тельному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

На основании анализа приведенных норм права, представленных письменных доказательств в их совокупности, конкретных обстоятельств по делу, с учетом характера правоотношений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, приведенных в ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, в материалы административного дела не представлено.

С учетом вышеприведенного правового регулирования заявленный административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, паспорт <номер>, временное ограничение на пользование специальным правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения от <дата><номер>, выданного Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <номер>-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 26 марта 2025 года.