Постановление № 5-549/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-549/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 23 июня 2021 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Дуплякина А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в помещении Сосновского районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 01 ДАТА года рождения, уроженца респ. <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, не работающего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: АДРЕС «АДРЕС»,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты> прибыл на территорию Российской Федерации 12 января 2020 года, несмотря на то, что ранее пребывал на территорию Российской Федерации 29.10.2019, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаивался, с протоколом согласился, указал, что не покинул территорию Российской Федерации, поскольку не было денежных средств.

Должностное лицо, составившее протокол, УУП ОУП и ПДН РФ по Сосновскому району ФИО2 извещен о дате и времени рассмотрения дела

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения ФИО1, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 4 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ, иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положениями ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 23 июня 2021 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д.2), объяснениями ФИО1 (л.д. 3), копией паспорта ФИО1 (л.д. 6-7), сведениями миграционной службы, из которых усматриваются периоды нахождения ФИО1, на территории Российской Федерации, данными в судебном заседании, и другими материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.

Таким образом, судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, отягощающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

С учётом фактического проживания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 на территории Российской Федерации и не имеющего постоянного места жительства, путем нарушения иностранным гражданином правил пребывания на территории Российской Федерации, то есть в нарушение действующего законодательства, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

При этом оснований для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку Указос Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать виновным ФИО1, родившегося ДАТА года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф взыскивается в пользу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области на счет УФК РФ по Челябинской области, КПП 745301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75652000, р\с <***>, УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области), БИК 17501500, административный штраф, КБК 188116011181019000140, УИН 18880474210010018554.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Челябинский областной суд.

Председательствующий: Дуплякина А.А.