Решение № 2-36/2019 2-36/2019(2-775/2018;)~М-647/2018 2-775/2018 М-647/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 2-36/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года сел. Уркарах

Кайтагский районный суд в составе:

председательствующего судьи Омарова М.О.,

с участием прокурора ФИО6.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора Дахадаевского р-она к МКОУ «ФИО7 многопрофильный лицей им. ФИО2» о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дахадаевского р-она РД обратился в суд с иском к МКОУ «ФИО8 многопрофильный лицей им. ФИО2» о возложении на него обязанностей укомплектовать материально-техническую базу для получения знаний по основам военной службы и военно-патриотического воспитания и соорудить полосы препятствий в спортивных городках согласно установленным нормативам.

Свои требования заявитель поддержал и в судебном заседании.

Представитель ответчика ФИО3, а также представитель администрации МО «<адрес>» ФИО4, привлеченный судом в качестве 3-го лица на стороне ответчика без самостоятельных требований в связи с тем, что эта администрация является учредителем «ФИО9 многопрофильный лицей им. ФИО2», оба признали исковые требования, считая их подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что они являются обоснованными и необходимыми в целях обеспечения подготовки учеников к защите своего Отечества.

Заслушав позиции участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает:

-получение начальных знаний в области обороны;

-подготовку по основам военной службы в образовательным учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций;

-военно-патриотическое воспитание.

Согласно ст. 12 Закона федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

В силу п.п.5 и 16 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего общего образования в течение последних двух лет обучения. С гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего общего образования проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний.

Пунктами 13 и 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, утвержденной приказом Министра обороны РФ № и Минобрнауки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Приказ), установлено, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????/?

Кроме того, письмом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № МД-520/19 «Об оснащении спортивных залов и сооружений общеобразовательных учреждений» установлен перечень инвентаря и сооружений для муниципальных общеобразовательных учреждений для общей физической подготовки и обучения основам военной подготовки.

В перечень включен примерный набор препятствий, состоящий из «Лабиринта», «Забора наклонной доской», «Разрушенного моста», «Разрушенной лестницы» и «Стенки с двумя проломами».

Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства в МКОУ «ФИО10 многопрофильный лицей им. ФИО2.» <адрес> отсутствует полностью укомплектованная материально-техническая база, в частности учебные и наглядные пособия, технические средства обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Таким образом, отсутствие в МКОУ «ФИО11 многопрофильный лицей им. ФИО2» <адрес> спортивного городка может привести к недостаточной подготовке несовершеннолетних граждан мужского пола по основам военной службы, препятствует реализации в дальнейшем гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Это нарушение не позволяет реализовать предусмотренную законом обязанность образовательных учреждений обеспечивать исполнение гражданами РФ воинской обязанности, что может негативно отразиться на системе мер по подготовке к защите государства.

Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ является одним из способов защиты гражданских прав.

Администрация МО «<адрес>» согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязана участвовать в обеспечении полноценной учебно-воспитательной работы школ, поскольку является собственником имущества бюджетного учреждения.

Исходя из этих своих обязанностей администрацией МО «<адрес>» на текущий 2019 финансовый год в бюджете района предусмотрены средства на приобретение оборудования и снаряжения для школ района, необходимых для проведения занятий ОБЖ по школьной программе. Об этом свидетельствует справка начальника финансового отдела этой администрации.

Отсутствие в МКОУ «ФИО12 многопрофильный лицей им. ФИО2» соответствующим образом оборудованного спортивного городка препятствует надлежащей организации этой работы в школе.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать руководство МКОУ «ФИО13 многопрофильный лицей им. ФИО2 М.» <адрес> РД в срок до ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать материально-техническую базу для получения знаний по основам военной службы и военно-патриотического воспитания, соорудить полосы препятствий в спортивном городке согласно установленным рекомендациям. Обязать администрацию МО «<адрес>» выделить денежные средства в размере, необходимого для их установки в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «ФИО14 многопрофильный лицей им. ФИО2».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: М.О. ОМАРОВ