Решение № 2-345/2023 2-345/2023(2-3968/2022;)~9-3475/2022 2-3968/2022 9-3475/2022 от 30 мая 2023 г. по делу № 2-345/2023

Дело №

36RS0№-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 30 мая 2023 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Костылевой Т.Б.,

при секретаре Пантышиной В.В.,

с участием

истца ФИО2,

представителя истца адвоката Роговой О.В.,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика Управления Росреестра по Воронежской области по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об установлении факта наличия реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчикам ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее- Управление Росреестра по Воронежской области), указав, что ему на праве общей долевой собственности (1/2 доля) принадлежит жилой дом общей площадью 53,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г<адрес> Право собственности на долю возникло у истца на основании свидетельства о праве на наследство после смерти отца ФИО5. Вторым собственником жилого дома в настоящее время является ФИО3 (1/2 доля). Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г.Воронеж, ул<адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадь - 460 кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. 01.10.2022 истец обратился в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок без одновременного государственного кадастрового учета. При этом обнаружилось, что в сведениях ЕГРН имеется ошибка, а именно существенные расхождения в правоустанавливающих документах на земельный участок и сведениях ЕГРН в части площади земельного участка. Данное обстоятельство послужило поводом для приостановления государственной регистрации прав на земельный участок в заявительном порядке и обращения в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просит суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части сведений о площади земельного участка 460 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>; обязать Управление Росреестра по <адрес> внести изменения в сведения о площади, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> дивизии, 428, а именно: указать вместо площади 460 кв.м. площадь в соответствии с Выпиской №18 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.08.2022 в размере 900 кв.м. (л.д.4-5,107).

Истец ФИО2, представитель истца адвокат Рогова О.В. в настоящем судебном заседании заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Воронежской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований к Управлению Росреестра по Воронежской области по тем основаниям, что реестровая ошибка возникает не по вине органа регистрации прав или конкретного государственного регистратора, отсутствуют доказательства нарушения Управлением прав и законных интересов истца, поддержала письменные возражения, представленные ранее в материалы дела (л.д.44-47).

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 на праве общей долевой собственности (1/2 доля) принадлежит жилой дом общей площадью 53,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес> (л.д.8-12).

Право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом возникло у истца ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>2 после смерти его отца - ФИО1 (л.д.7).

Вторым собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, <адрес> настоящее время является ответчик ФИО3 (1/2 доля) на основании договора купли-продажи дома от 01.09.1989 (л.д.13-15,49-50).

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> № категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, площадь - 460 кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.16).

01.10.2022 истец обратился в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок без одновременного государственного кадастрового учета. При этом обнаружилось, что в сведениях ЕГРН имеется ошибка, а именно существенные расхождения в правоустанавливающих документах на земельный участок и сведениях ЕГРН в части площади земельного участка. Данное обстоятельство послужило поводом для приостановления государственной регистрации прав на земельный участок в заявительном порядке (л.д.17,18).

Согласно пункту статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пленум Верховного Суда РФ, Пленум ВАС РФ в пунктах 45 - 47 Постановления от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил: применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее- ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях ЕГРН.

В силу ч. 3 ст. 61 действующего Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 данной статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению, однако главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

Статьей 3 частью 9 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно части 1 статьи 49 Закона N 218-ФЗ документами, устанавливающими или подтверждающими право на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, являются, в том числе - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В силу ч. 9.1. ст.3 вышеуказанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно выписке №18 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.08.2022 ФИО5 принадлежит на праве пользования земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес> общей площадью 0,09 га. (л.д.19).

В соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес> дивизии в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь земельного участка, на котором расположен дом, составляет 920 кв.м. (л.д.20-21).

Из ответа Управы Левобережного района г.о.г.Воронеж от 20.04.2021 №16192539 на обращение истца следует, что согласно сведениям, имеющимся в похозяйственной книге Масловского с/с за период 1986-1990 гг. в отношении домовладения № по <адрес> общей площадью 0,09 га между правообладателями были разделены лицевые счета, а именно: часть земельного участка площадью 0,05 га с лицевым счетом № находится в пользовании ФИО3, часть земельного участка площадью 0,04 га с лицевым счетом №<***> находится в пользовании ФИО2 (л.д.22).

Вместе с тем, при выполнении кадастровых работ в 2013 году ошибочно была определена общая площадь земельного участка 561 кв.м. (План земельного участка от 12.02.2013, составленный БТИ Левобережного района г.Воронежа, а также Экспликация земельного участка в составе технического паспорта на жилой дом и земельный участок от 24.04.2013), в государственный кадастр недвижимости ошибочно были внесены сведения о площади участка 460 кв.м. (выписка ЕГРН от 09.11.2022 и кадастровый паспорт на земельный участок от 20.03.2013) (л.д.23,24,28,33).

На запрос суда филиалом ППК «Роскадастр» по Воронежской области представлено кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером 36:34:0349022:21, в котором содержится оценочная опись земельного участка, где площадь спорного земельного участка указана как 460 кв.м., определенная в ходе выполнения работ по расчету кадастровой стоимости земельных участков на основании Акта приема- передачи оценочных описей (л.д.115 об.).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером 36:34:0349022:21 имеет ошибочные сведения в кадастровом учете.

Вместе с тем, сведений о разделе данного домовладения либо земельного участка не имеется.

Кадастровым инженером ФИО6 проведена геодезическая съемка, на основании которой подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обозначением характерных точек границ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> дивизии, 428 (кадастровый №) на основании заявления заказчика ФИО2

Согласно заключению №01 от 29 мая 2023 года кадастрового инженера ФИО6 местоположение границ указанного земельного участка определено по фактическим границам, закрепленным забором, которые совпадают с включенным в ЕГРН границам соседних земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0349022:9 и 36:34:0349022:10.

Площадь земельного участка по фактическим границам и границам соседних земельных участков, включенным в ЕГРН, составляет 845 кв.м.

Исходя из сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, площадь земельного участка составляет 460 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства в ЕГРН отсутствуют сведения об описании местоположении земельного участка.

Исходя из сведений, содержащихся в Выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №18 от 24.08.2022, гражданину ФИО5 принадлежит на праве пользования земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> дивизии, 428, общей площадью 0,09 га.

Таким образом, кадастровый инженер пришел к выводу о том, что имеются существенные расхождения сведений о площади земельного участка, которые содержатся в ЕГРН, указаны в документе о правах лица на земельный участок и фактической площадью земельного участка.

При этом, фактическая площадь земельного участка больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, более чем на 10%, что не укладывается в нормативную погрешность в связи с уточнением сведений о площади земельного участка.

При этом, фактическая площадь земельного участка меньше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в выписке №18 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.08.2022, менее чем на 10%, что укладывается в нормативную погрешность в связи с уточнением сведений о площади земельного участка.

Учитывая изложенное, в отсутствие документов о разделе земельного участка или иных документов об изменении площади земельного участка, кадастровый инженер полагает, что указанное свидетельствует о наличии реестровой ошибки в ЕГРН в сведениях о площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес> с кадастровым номером № (л.д.108,109).

Таким образом, исследовав в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, судом установлено и подтверждено материалами дела, что существующие фактические границы спорного земельного участка истца не соответствуют сведениям ЕГРН, внесенным на основании акта приема-передачи оценочных описей. При этом размер площади, указанной в ЕГРН, не подтверждается никакими правовыми документами.

Таким образом, необходимость увеличения площади земельного участка с кадастровым номером № надлежащим образом подтверждена, у суда отсутствуют основания полагать, что при увеличении площади земельного участка, его границы будет пересекать границы земельных участков лиц, не привлеченных к участию в настоящем деле. При этом, исправление реестровой ошибки влечет за собой изменение сведений лишь в ЕГРН, а не реальную необходимость на местности перемещать заборы. При том, что даже по фактическим границам площадь земельного участка истца составляет 845 кв.м.

Однако суд также соглашается с доводами представителя Управления Росреестра по Воронежской области о том, что реестровая ошибка возникает не по вине органа регистрации прав или конкретного государственного регистратора, ввиду чего требования ФИО2 к Управлению Росреестра по Воронежской области удовлетворению не подлежат.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО2 к ФИО3, суд, руководствуясь положениями статей 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 68, 69 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", заключением №01 от 29 мая 2023 года кадастрового инженера ФИО6, исходит из того, что сведения о площади земельного участка внесены без проведения работ по определению местоположения границ земельного участка и предоставления правоустанавливающих документов на данный земельный участок, учета данных первичной инвентаризации, в связи с чем и была допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению путем исключения из ЕГРН сведений о размере площади земельного участка и внесения сведений о новом размере площади равной 900 кв.м. в соответствии с Выпиской №18 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.08.2022.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 об установлении факта наличия реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки, удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином Государственном реестре недвижимости, о декларированной площади земельного участка 460 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащиеся в Едином Государственном реестре недвижимости, о площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес> признав ее равной 900 кв.м.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Левобережный районный суд г.Воронежа.

Судья Т.Б.Костылева

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2023.