Решение № 2-809/2019 2-809/2019~М-9983/2018 М-9983/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-809/2019

Дело № 2-809/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Барковской А.Г.,

С участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Благовещенска к Ду Леониду о возложении обязанности восстановить границы земельного участка, об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа ограждения, -

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Благовещенска обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что Ду Леонид является собственником земельного участка с кадастровым номером *** площадью 977 кв.м., а также, земельного участка с кадастровым номером *** площадью 600 кв.м.. 27.03.2018 года специалистом отдела муниципального контроля земельного управления администрации г. Благовещенска было установлено, что Ду Леонид, помимо земельных участков. Принадлежащих ему на праве собственности, используется земельный участок с кадастровым номером *** площадью 195 кв.м., для обслуживания здания, расположенного по адресу: ул. Пионерская, 117, а также, часть территории квартала 292, за границами земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, площадью 314,14 кв.м.. Нарушение земельного законодательства до настоящего времени ответчиком не устранено.

На основании изложенного, просит обязать Ду Леонида восстановить границы земельных участков с кадастровыми номерами *** площадью 977 кв.м., *** площадью 600 кв.м. и освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером *** площадью 195 кв.м., а также земельный участок, являющийся частью территории квартала 292 площадью 314,14 кв.м. прилегающий к границам земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** путем демонтажа ограждения.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что на основании постановления, вид разрешенного использования в отношении земельного участка с КН *** был изменен, однако на сегодняшний день участок на аукцион не выставлен.

В судебное заседание не явились: ответчик, представитель третьего лица – Управления Росреестра по Амурской области, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте его проведения. Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд, на основании правил ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что актом N 39 проверки соблюдения гражданами требований земельного законодательства, составленного заместителем начальника отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска от 27 марта 2018 года установлено, что Ду Леонидом самовольно занята часть территории квартала 292 г. Благовещенска площадью 314,14 кв.м., а также, земельный участок с кадастровым номером *** площадью 195 кв.м., путем расположения на нем ограждения и используется для обслуживания здания.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Благовещенска, Благовещенского района Амурской области по использованию и охране земель от 05 июня 2018 года Ду Леонид признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, а именно в самовольном занятии части земельного участка кадастрового квартала *** г. Благовещенска площадью 314,14 кв.м. для установки ограждения, земельного участка с кадастровым номером *** площадью 195 кв.м. для обслуживания здания, в том числе использования части земельного участка.

Указанное постановление вступило в законную силу 18 июня 2018 года.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (пункт 1).

В силу п. 1, 2 ст. 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 N 137-ФЗ до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжениями землями, находящимися в государственной собственности, не требуется.

Распоряжение указанными земельными участками до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года N 62/89, указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления).

Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года N 166-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области" органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Факт занятия ответчиком Ду Леонидом земельного участка (использования земельного участка с кадастровым номером *** площадью 195 кв.м., для обслуживания здания, расположенного по адресу: ***, а также, части территории квартала 292, за границами земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, площадью 314,14 кв.м.) подтверждается в том числе представленными в материалы дела фотоснимками.

Поскольку земельный участок, на котором расположены строения и ограждения в собственность ответчиком либо на другом праве не передавался, в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации пользование лицом земельным участком без оформления в установленном порядке надлежащих прав является его самовольным занятием.

Таким образом, суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиком земельного участка с кадастровым номером *** площадью 195 кв.м., для обслуживания здания, расположенного по адресу: ***, а также, части территории квартала 292, площадью 314,14 кв.м..

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Учитывая изложенное, в связи с не устранением ответчиком до настоящего времени выявленных нарушений, суд полагает необходимым возложить на Ду Леонида обязанность восстановить границы земельных участков с кадастровыми номерами *** площадью 977 кв.м., *** площадью 600 кв.м. и освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером *** площадью 195 кв.м., а также земельный участок, являющийся частью территории квартала 292 площадью 314,14 кв.м. прилегающий к границам земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** путем демонтажа ограждения.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО2 восстановить границы земельных участков с кадастровыми номерами *** площадью 977 кв.м., *** площадью 600 кв.м. и освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером *** площадью 195 кв.м., а также земельный участок, являющийся частью территории квартала 292 площадью 314,14 кв.м. прилегающий к границам земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** путем демонтажа ограждения.

Взыскать с Ду Леонида в доход бюджета муниципального образования города Благовещенска Амурской области государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме принято 13 февраля 2019 года.