Постановление № 5-189/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 5-189/2017

Дело № 5-189/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 октября 2017 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Цыдендамбаева О.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРН №, дата регстирации 19.04.2007), родившегося <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении шестерых несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

12 сентября 2017 года в 10 часов 30 минут сотрудниками отделения по вопросам миграции ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите в ходе проведения ОПМ «Иностранец» было установлено, что ФИО1 осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, для работы продавцом арбузов и дынь на своей торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, привлек к осуществлению трудовой деятельности с середины июля 2017 года гражданина Республики Таджикистан Д.А.А., имеющего вид на жительство, согласно оговоренному графику рабочего времени, выплачивая ему заработную плату в размере 20 000 рублей в месяц. Однако согласно проведенным проверкам учета УВМ УМВД России по Забайкальскому краю уведомление о заключении трудового договора с иностранным работником и ФИО1 не поступало.

По данному факту инспектором отделения по вопросам миграции ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Протокол передан на рассмотрение по подведомственности в Ингодинский районный суд г. Читы.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал, пояснив, что занимается только одним видом деятельности: продажей арбузов, дынь, и у него имеется только одна торговая точка, после окончания сезона намерен был уехать в Таджикистан, просил назначить ему наказание в виде приостановления деятельности.

Представитель УМВД России по г. Чите ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, просила назначить наказание на усмотрение суда, против административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя не возражала.

Исследовав материалы дела, заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием 1 к данной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу примечания 1 к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в неуведомлении органов миграционного контроля о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Д.А.А., образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.09.2017, объяснениями ФИО1 и Д.А.А., досье иностранного гражданина и иными собранными по делу доказательствами.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, характер правонарушения, данные о личности ФИО1, наличие на иждивении шестерых несовершеннолетних детей, отсутствие иного дохода, совершение административного правонарушения впервые, судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРН №, дата регстирации 19.04.2007) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по месту расположения организации розничной торговли, расположенной по адресу: <адрес>, на срок тридцать суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Ч. Цыдендамбаева