Постановление № 5-24/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 5-24/2025

Дело №5-24/2025

УИД 69RS0009-01-2025-000412-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зубцов Тверской области 21 октября 2025 г.

Судья Зубцовского районного суда Тверской области Худяков В.А.,

с участием прокурора Трифонова А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт № №, выдан Торопецким ОВД Тверской области 21 июня 2005 г. код подразделения 692-037), работающего зам. Главы Администрации Зубцовского муниципального округа Тверской области, ранее не привлекавшего по гл.17 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Так 22 июля 2025 г. прокурора Зубцовского района в адрес Главы Зубцовского муниципального округа Тверской области ФИО2 было вынесено представление №286ж-2025 об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности в деятельности Администрации Зубцовского муниципального округа Тверской области, а именно, что на участке автомобильной дороги в автомобильной дороги Р-132 «Золотое кольцо» - Карамзино – граница Смоленской области в Зубцовском муниципальном округе Тверской области, дорожное покрытие имеет разрушения в виде выбоин глубиной от 5 см до 6 см, что является нарушением п.5.3 табл.5.4, п.5.2.4 табл.5.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

Прокурором предложено безотлагательно рассмотреть представление, приняв исчерпывающие меры к устранению выявленных нарушений, проинформировав о том прокурора в месячный срок.

Представление прокурора было получено Администрацией Зубцовского муниципального округа Тверской области 23 июля 2025 г..

То есть срок исполнения истек 24 августа 2025 г..

Зам. Главы Зубцовского муниципального округа Тверской области ФИО1 было поручено рассмотрение представления прокурора от 22 июля 2025 г., которое он в установленный срок не исполнил.

ФИО1 свою вину признал полностью.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 сентября 2025 г. с указанием обстоятельств совершения правонарушения; паспортом документа – обращения ФИО3 в прокуратуру Зубцовского района с приложенным фотоматериалом; копией представления прокурора №286ж-2025 от 22 июля 2025 г. с отметкой о вручении, ответом на представление от 12 сентября 2025 г. №667, распоряжениями о распределение обязанностей между зам. Главы Администрации Зубцовского муниципального округа, распоряжением о приёме на работу ФИО1 (л.д.10-51).

Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1, Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно Закону о прокуратуре одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.

В пункте 3 статьи 22 Закона РФ от 17 января 1992 г. №2202-1 указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона от 17 января 1992 г. №2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Выданное зам. прокурора Зубцовского района представление от 22 июля 2025 г. об устранения законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности в деятельности Администрации Зубцовского муниципального округа Тверской области является законным, поскольку в нём содержались требования о нарушение законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, относящегося в силу положений п.1 ч.3 ст.32 Закона РФ от 20 марта 2025 г. №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», к вопросам местного самоуправления отнесены полномочия по содержанию дорог местного значения.

Поскольку достоверно было установлено, что ФИО1 в рамках его должностных полномочий в срок до 24 августа 2025 г. не был дан ответ на представление прокурора Зубцовского района от 22 июля 2025 г. об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности в деятельности Администрации Зубцовского муниципального округа Тверской области, то в его действиях наличествует, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность на основании п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является раскаяние ФИО1 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность администрацией судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

Избранный вид административного наказания не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлен на предупреждение совершения должностным лицом новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья Зубцовского районного суда Тверской области

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Тверской области (УФССП России по Тверской области, л/с <***>); УИН 32269000250000339110; ИНН <***>; КПП 695201001; ОКТМО 28701000; счет получателя 03100643000000013600; корреспондентский счет 40102810545370000029, КБК 322 1 16 011710 1000 71 40; наименование банка получателя – отделение Тверь Банка России (УФК по Тверской области г. Тверь), БИК 012809106.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения настоящего постановления.

Судья В.А. Худяков