Решение № 2А-152/2018 2А-152/2018~М-48/2018 М-48/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-152/2018

Дело №а-11– №/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Окуловка Новгородской области «07» февраля 2018 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новиковой Н.В.,

при секретаре Мишиной А.И.,

с участием заместителя прокурора Окуловского района Новгородской области Булатова И.А.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Начальника ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области к ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области обратился в Окуловский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений на срок от одного года до трех лет.

В обоснование доводов административного искового заявления начальник ОМВД России по Окуловскому району указал, что ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена, в период с августа 2017 года по январь 2018 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области ФИО2 административные исковые требования поддерживал, пояснил, что ФИО3 на критику реагирует правильно, однако склонен к злоупотреблению спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО3 по административным исковым требованиям не возражал.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение заместителя прокурора Окуловского района Новгородской области, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором <адрес> районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, на основании ч.ч.3,5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима.

Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 переведен из исправительной колонии <данные изъяты> режима в <данные изъяты> для дальнейшего отбывания наказания.

Как следует из справки №, ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-31 УФСИН ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость не снята и не погашена, в течение 2017-2018 года привлекался к административной ответственности.

Из материалов дела видно, что ФИО3 привлекался к административной ответственности:

1) ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ФИО1 по <адрес> по ч.1 ст.20.1. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по факту административного правонарушения, совершенного ДД.ММ.ГГГГ;

2) ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО1 по <адрес> по ст.20.21. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей по факту административного правонарушения, совершенного ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО3 вступили в законную силу, сведения об их обжаловании, суду не представлены.

Судом установлено, что административные правонарушения, совершенные ФИО3, образуют признак неоднократности совершения административных правонарушений, что является основанием для удовлетворения административных исковых требований.

Исходя из характеристики, представленной административным истцом, следует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, является пенсионером.

Суд отмечает, что при решении вопроса об административном надзоре определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица.

Такие обстоятельства по делу установлены и достаточно подтверждены представленными доказательствами.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО3 судим за совершение умышленного особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установив в судебном заседании, что ФИО3 является лицом, положительно социально адаптированным, получателем пенсии по старости, других нарушений не допускающим, суд полагает достаточным установление административного надзора на срок два года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО3 необходимо установить соответствующие административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок <данные изъяты> года.

На период административного надзора установить ФИО3 ФИО9 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Окуловского муниципального района Новгородской области;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и его участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В.Новикова