Постановление № 5-62/2018 от 14 июля 2018 г. по делу № 5-62/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2018 года село Курсавка

Судья Андроповского районного суда Ставропольского Манелов Д.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села Курсавка, <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее юридическое образование, не женатого, неработающего, военнообязанного, не судимого, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 31 минуту в селе <адрес> водитель ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, а также другие материалы дела об административном правонарушении направлены в Андроповский районный суд по подведомственности.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ управлял автомобилем ЛАДА 217030, с регистрационным знаком <***> и был подвергнут сотрудниками ГИБДД административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. Ему также было выдано требование о прекращении правонарушения, которое содержало информацию об ответственности за невыполнение законного требования сотрудника полиции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Устранить выявленные нарушения на месте он отказался, так как у него не было на это времени. Однако до настоящего времени указанные требования сотрудника полиции также не исполнены. Так, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> он управлял указанным автомобилем, стекла которого были покрыты тонировочной пленкой (светопропускаимость 7.8%), после остановки автомобиля сотрудниками ГИБДД в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Просит суд строго не наказывать, обязуется впредь не нарушать требования действующего законодательства.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что он работает инспектором ДПС ОГИБДД отдела по Андроповскому району. ДД.ММ.ГГГГ им совместно с сотрудником полиции ФИО3 был остановлен автомобиль ЛАДА «Приора», под управлением ФИО1 Поскольку указанный гражданин управлял автомобилем с нанесением покрытия, ограничивающего обзорность, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и вынесено соответствующее постановление. В результате проверки было установлено, что указанный гражданин ДД.ММ.ГГГГ уже был, подвергнут административному наказанию по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему было выдано требование о прекращении правонарушения, которое им было оставлено без исполнения. В этой связи в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19. 3 КоАП РФ.

Свидетель ФИО3 пояснил, что работает инспектором ДПС ОГИБДД отдела по Андроповскому району. ДД.ММ.ГГГГ он присутствовал при сборе материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 В его присутствии также указанному гражданину сотрудником ГИБДД было выписано требование о прекращении правонарушения, которое он демонстративно в пренебрежительной форме оставил без удовлетворения, закрыл автомобиль, и ушел в неизвестном направлении, поясняя при этом, что заплатит штраф и не будет устранять выявленные нарушения. ДД.ММ.ГГГГ указанный гражданин управлял автомобилем с нанесением покрытия, ограничивающего обзорность, в связи с чем сотрудниками ГИБДД был остановлен и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ. В результате проверки также было установлено, что указанный гражданин ДД.ММ.ГГГГ уже был, подвергнут административному наказанию по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему было выдано требование о прекращении правонарушения, которое им было оставлено без исполнения. В этой связи в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19. 3 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав мнение ФИО1, допросив свидетелей ФИО2 и ФИО3, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ N 1090 "О Правилах дорожного движения", эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Федерального закона N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Федерального закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия" светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Аналогичное требование закреплено в п. 4.3 Приложения N 8 к техническому регламенту таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

В соответствии с пунктом 5.7.1 ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.

Исходя из приведенных выше положений, определяющих требования к техническому состоянию транспортных средств, светопропускание стекол проверяется с помощью специальных приборов.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Приказом МВД РФ от 23 августа 2017 г. N 664 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ N 711, Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.

Согласно регламента одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, при проверке инспектором ДПС светопропускания боковых стекол указанного автомобиля прибором, прошедшим поверку и действительного как на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ, так и ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди составляет 7.8 %.

При этом объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 возможности удалить пленочное покрытие со стекол автомобиля, материалы дела не содержат.

В своих объяснениях, данных в судебном заседании ФИО1 не указал на отсутствие у него возможности исправить данный вид технической неисправности транспортного средства, кроме того он пояснил, что самостоятельно может устранить указанные нарушения, а не сделал это лишь потому как у него не было ни желания ни времени это сделать.

Сведений о том, что постановление должностного лица о привлечении его к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ от 06.07.2018 обжаловалось также в материалах дела не имеется, кроме того ФИО1 с ним согласен.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В связи с этим действия ФИО1, выразившиеся в неподчинении законному требованию сотрудника полиции о прекращении противоправного поведения, связанные с отказом удалить пленочное покрытие с тонировкой с передних стекол вышеуказанного автомобиля образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Оценив все обстоятельства дела, судья находит, что вина ФИО1 помимо признания им своей вины, подтверждается показаниями указанных свидетелей, а также представленными материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ, копией требования от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления и требования от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола о задержании.

Суд с учетом установленных обстоятельств дела квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении ФИО1 наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельство смягчающие административную ответственность правонарушителя – полное признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, отношение правонарушителя к содеянному и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного ареста, поскольку это будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности содеянному, а также отвечать, целям и задачам административного наказания.

Руководствуясь ст. 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Срок отбывания наказания исчислять с момента административного задержания, то есть с 12 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.Е. Манелов