Решение № 2-453/2019 2-453/2019(2-5338/2018;)~М-2509/2018 2-5338/2018 М-2509/2018 от 26 июля 2019 г. по делу № 2-453/2019

Дело У

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 26 июля 2019 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Моисеенко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Красноярскэнергосбыт» к А1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии,

установил:

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии. Требования мотивируют тем, что 01 октября 2014 года между истцом и ответчиком заключен договор № 022-2412 на электроснабжение. В соответствии с положениями договора абонент принял на себя обязательство сообщить гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии, обеспечить за свой счет сохранность, целостность и обслуживание приборов учета и иных элементов измерительных комплексов. Вместе с тем, ответчиком допущено безучетное потребление электрической энергии вследствие срабатывания антимагнитной пломбы № 24040221261, ранее установленной на корпусе прибора учета. Расчет объема безучетного потребления произведен истцом за период с 07 июля 2017 года по 06 октября 2017 года, произведено начисление в размере 86050,80 руб. Расчет произведен расчетным способом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

На основании изложенного ПАО «Красноярскэнергосбыт» просит взыскать с ФИО1 задолженность за электроэнергию в размере 86050,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2781,52 руб.

Представитель истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО2, действующий на основании доверенности от 06 мая 2017 года, в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что не допускал бездоговорного потребления электроэнергии, в работу прибора учета не вмешивался, структуру антимагнитной пломбы не нарушал.

Третье лицо ПАО «МРСК-Сибири» в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, представили письменные пояснения относительно исковых требований.

С учетом мнения сторон, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ПАО «МРСК-Сибири», извещенного надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением.

Статьей 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение, возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2).

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)). Согласно п. 2 Основных положений потребитель - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Расчет безучетно потребленной электроэнергии производится в соответствии с пунктом 195 Основных положений с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Под обязательными условиями безучетного потребления электроэнергии следует понимать прямое вмешательство в работу системы учета, при этом для подтверждения такого потребления необходимо наличие акта, составлено в соответствии с пунктом 193 Основных положений.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 года N 354 (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Правил к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно указанным Правилам исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с пп. "е(1)" п. 31 Правил исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

Исполнитель вправе:

- осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях) (подпункт "г" п. 32 Правил).

- устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (подпункт "г"(1) п. 32 Правил).

В соответствии с п. 34 Правил потребитель обязан сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (пп. "г"(2)).

Согласно пп. "г", "е" п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Пунктом 62 Правил предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Согласно пп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 г., исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в названном разделе.

Согласно п. 119 названных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, 01 октября 2014 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор У на энергоснабжение индивидуального жилого дома, по условиям которого гарантирующий поставщик (истец) подает электрическую энергию в точку поставки потребителя по адресу: Х, Х У. Ответчик по данному договору принял на себя обязательство обеспечить за свой счет сохранность, целостность и обслуживание приборов учета и иных элементов измерительных комплексов (л.д. 14-19).

26 марта 2014 года составлен акт № 52/38 допуска прибора учета в эксплуатацию.

04 октября 2017 года ФИО1 обратился в ПАО «Красноярскэнергосбыт» с заявлением о проведении внеплановой проверки прибора учета на объекте по адресу: Х.

06 октября 2017 года инспектором и электромонтером ПАО «МРСК-Сибир» в присутствии потребителя ФИО1 с использованием фотофиксации проведена внеплановая инструментальная проверка прибора учета на объекте по адресу: Х в ходе которой выявлен факт безучетного потребления электрической энергии в связи со срабатыванием антимагнитной пломбы № 24040221261, установленной на корпусе прибора учета № 011074074000050, о чем составлен акт № 0/16-70 от 06 октября 2017 года.

На основании акта о проверке прибора учета электроэнергии № 0/16-70 от 06 октября 2017 года инспектором и электромонтером ПАО «МРСК-Сибир» в присутствии потребителя ФИО1 06 октября 2017 года составлен акт № 241103009 о безучетном потреблении электроэнергии, в котором потребитель ФИО1 расписался, указав, что замечаний нет.

В акте о безучетном потреблении электроэнергии имеется указание на фиксацию выявленного нарушения посредством фото- и видеосъемки.

На основании акта о безучетном потреблении электроэнергии № 241103009 от 06 октября 2017 года произведен расчет объема неучтенной электроэнергии, согласно которому объем безучетного потребления составил 32 472 квт/ч (с 07 июля 2017 года по 06 октября 2017 года), тариф 2,65 руб./кВт*час, плата за безучетное потребление электроэнергии составила 86050,80 руб.

По ходатайству ответчика с целью выяснения причин срабатывания антимагнитной пломбы, наличия нарушений целостности прибора учета и нарушений в работе прибора учета, суд определением от 07 ноября 2018 года назначил судебную товароведческую экспертизу, проведение которой поручил экспертам ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае».

На основании заключения эксперта ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае» № 257/07 от 14 июня 2019 года экспертом установлено, что при нанесении пломбы У неправильно выбрано место её установки на объекте защиты и нарушена технология её нанесения (поверхность, на которую устанавливается пломба, должна быть ровной и гладкой, перед наклеиванием антимагнитной пломбы данного вида поверхность должна быть очищена от загрязнений и пыли, быть сухой и обезжиренной). При проверке метрологических характеристик электросчетчика установлено, что счетчик электрической энергии ЦЭ6803В У работает в заявленном классе точности; каких-либо нарушений или следов постороннего вмешательства в счетный механизм или электрическую систему электросчетчика не обнаружено, следов нарушения целостности опломбирования пломбами госповерителя и другими знаками визуального контроля не обнаружено. Экспертом сделан вывод о невозможности использования счетчика электрической энергии ЦЭ6803В У по своему функциональному назначению по причине наличия механического повреждения выводного контакта клеммной колодки фазы А.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения сторон, учитывая, что в акте о безучетном потреблении электроэнергии У от 06 октября 2017 года указано только на факт срабатывания антимагнитной пломбы У, установленной на корпусе прибора учета У, без указания на неисправность прибора учета, механизма воздействия на антимагнитную пломбу, наличия (отсутствия) свободного доступа к элементам коммутации прибора учета, позволившим осуществить несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, а также с учетом выводов судебной экспертизы об исправности прибора учета, отсутствии несанкционированного вмешательства в его работу, суд приходит к выводу о том, что потребителем ФИО1 не было допущено бездоговорное потребление электроэнергии, равно как несанкционированное вмешательство в работу прибора учета и несанкционированное подключение, в связи с чем исковые требования о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии, а также производные требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» к А1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Ерохина А.Л.