Решение № 2-1426/2017 2-1426/2017~М-1501/2017 М-1501/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1426/2017

Дело № 2-1426/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище 05 декабря 2017 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Ядриной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО2, ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО9, ФИО3, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО14 Бахаддиб оглы о возложении обязанности выполнить необходимые мероприятия и работы по приведению фасада, цоколя, отмостки, крыльца, стен и потолка подъездов многоквартирного дома в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, мотивируя свои требования тем, что 19 июля 2017 года инспекцией проведено обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с целью проверки технического состояния указанного дома, в результате чего составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанному акту, отмостка по периметру здания частично разрушена, крыльцо имеет разрушение бетонного слоя, наружные стены здания многоквартирного дома требуют окраски, цоколь по периметру здания имеет частичное разрушение, на стенах и потолке лестничных клеток наблюдается отслоение окрасочного и побелочного слоев.

В связи с чем, просили суд возложить обязанность на собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> – ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу устранить нарушения, выявленные в ходе проведения обследования, а именно выполнить необходимые мероприятия и работы по приведению фасада, цоколя, отмостки, крыльца, стен и потолка подъездов многоквартирного <адрес> в надлежащее состояние, в соответствии с п. 1.1; п.4.1.6; п.4.1.7; п. 4.ДД.ММ.ГГГГ; п. 4.2.3.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ПиН).

Определением Городищенского районного суда Волгоградской области от 05 декабря 2017 года в связи с частичным отказом инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от исковых требований, производство по делу прекращено в части исковых требований к ФИО15 в связи с её смертью; и в части возложения обязанности провести ремонтные работы крыльца и лестничной клетки 2-го этажа подъезда многоквартирного <адрес>, в связи с устранением указанных недостатков в добровольном порядке.

В судебное заседание представитель инспекции государственного жилищного надзора по Волгоградской области по доверенности ФИО27 не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО12 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчики ФИО1, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не поступало.

Определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 № 478-П (далее - Положение) инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее - инспекция) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора. Согласно п. 2.6 Положения инспекция организует и осуществляет на территории Волгоградской области проверки и обследования жилищного фонда независимо от его формы собственности.

Согласно п. 2.8 Положения инспекция вправе обращаться в суд с заявлениями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Главой I Минимального перечня, услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290, предусмотрены работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов.

В соответствии с п. 1.1. ПиН определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, и обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

При разрешении спора судом установлено, что 19.07.2017 Инспекцией проведено обследование многоквартирного дома по адресу: <...>, с целью проверки технического состояния указанного дома, в результате чего составлен акт от 19.07.2017 № 367. Согласно указанному акту установлено, что: отмостка по периметру здания частично разрушена, крыльцо имеет разрушение бетонного слоя, наружные стены здания многоквартирного дома требуют окраски, цоколь по периметру здания имеет частичное разрушение, на стенах и потолке лестничных клеток наблюдается отслоение окрасочного и побелочного слоев (л.д.12-13).

До рассмотрения дела по существу, ДД.ММ.ГГГГ инспекцией проведено повторное обследование многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в ходе которого должностным лицом инспекции установлено устранение нарушений: выполнен ремонт крыльца подъезда дома, на 2-м этаже выполнены работы по окраске и побелке стен и потолка лестничной клетки, о чем составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ (ПиН), установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Приложением № к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов и другие.

Таким образом, перечень работ, не отнесенных Правилами и нормами к капитальному ремонту жилищного фонда, необходимых выполнить собственникам многоквартирного дома, относится к текущему ремонту.

Пункт 1.1. ПиН определяет требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности и обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда.

В том числе в соответствии с требованиями пунктов 4.1.6, 4.1.7 ПиН просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

Пунктом 4.2.3.13 ПиН предусмотрено, что окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест. Окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей.

Согласно пункту 4.2.3.4 ПиН повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать. Цоколи из легкобетонных панелей с поврежденным фактурным слоем или имеющим малую толщину, а также кирпичные цоколи с разрушенной штукатуркой и кладкой, как правило, следует облицовывать плитками из естественного камня, бетонными плитами, керамическими плитками, другими влагостойкими и морозостойкими материалами по согласованию в установленном порядке.

В силу статей 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 4 статьи 30 Жилищного Кодекса РФ определено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

В соответствии с частью 3 статьи 30 и частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а также собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно сведениям из ЕГРП от 18 июля 2017 года ответчики являются собственниками квартир, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 14-24).

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Однако как видно из материалов дела, ответчиками в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу не выбран ни один из способов управления многоквартирным домом. На момент проведения обследования управляющая или обслуживающая организация, осуществляющая содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома отсутствует.

Таким образом, ответчики, как собственники жилых помещений в многоквартирном доме, несут персональную обязанность по содержанию и ремонту общего имущества.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни, здоровью не только проживающих в нем граждан, но и граждан, оказавшихся в непосредственной близости от этого жилого строения (проходящих мимо и находящихся определённое время рядом с домом), а также граждан, посещающих многоквартирный дом с личной необходимость (родственники, гости, знакомые жителей дома), профессиональной необходимостью, связанной с исполнением должностных (профессиональных) обязанностей (работники здравоохранения, почты, связи, аварийных служб и т.д.).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что устранение нарушения требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, может занять определенное количество времени, суд, реализуя требования части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает необходимым возложить на ответчиков обязанность исполнить постановленное судебное решение в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО2, ФИО10, ФИО12, ФИО9, ФИО3, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО14 Бахаддиб оглы о возложении обязанности выполнить необходимые мероприятия и работы по приведению фасада, цоколя, отмостки, стен и потолка лестничной клетки на первом этаже многоквартирного дома в надлежащее состояние – удовлетворить.

Возложить обязанность на собственников помещений в многоквартирном <адрес>, а именно: ФИО2, ФИО10, ФИО12, ФИО9, ФИО3, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО14 Бахаддиб оглы в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу устранить разрушение, выявленные в ходе проведения обследования, а именно: выполнить необходимые мероприятия <адрес> в надлежащее стояние.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: Е.И. Скоробогатова