Решение № 2А-431/2019 2А-431/2019~М-362/2019 М-362/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-431/2019

Дело №2а-431/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года г.Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.С.,

с участием помощника прокурора Обоянского района Курской области Никольского П.Н.,

при секретаре судебного заседания Гусельниковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области к ФИО2 ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Обоянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора.

В обоснование указанных требований указал, что ФИО2 по приговору Обоянского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «в, д, н» ч.2 ст.105 УК РФ к 18 годам лишения свободы. По приговору суда в действиях ФИО2 был установлен особо-опасный рецидив. По постановлению Лабытнангского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок один год 5 месяцев 13 дней. В настоящее время условно-досрочное освобождение закончилось. Поскольку ФИО1 является лицом, формально подпадающим под действие административного надзора, отбывал наказание за совершение особо-тяжкого преступления, и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо-опасном рецидиве, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор, в соответствии положениями Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком до конца срока погашения судимости с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО3 административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем. Просила установить в отношении ФИО2 административный надзор с указанным в заявлении ограничением – обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, и не возражал против установления в отношении него административного надзора с ограничением в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел.

Выслушав участвующих в деле лиц, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 ч.2 ст.3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона.

При этом в соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо-тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания (ч.4 ст.86 УК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден вступившим в законную силу приговором судебной коллегии Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в, д, н» ч.2 ст.105 УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По приговору суда в действиях ФИО2 был установлен особо-опасный рецидив, поскольку ФИО2 осужден за совершение особо-тяжкого преступления, имея непогашенную судимость совершение тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 октября 2016 года ФИО2 освобождён от отбытия наказания по приговору судебной коллегии Курского областного суда от 16 октября 2000 года условно-досрочно на 01 год 05 месяцев 13 дней.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 проживает в <адрес>. Судимость у административного ответчика в соответствии с законом не погашена.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как лицо, в отношении которого жалоб в администрацию Зоринского сельсовета <адрес> не поступало. С момента условно-досрочного освобождения до момента обращения в суд с административным исковым заявлением на территории <адрес> ФИО2 к административной либо уголовной ответственности не привлекался.

Поскольку ФИО2 совершил особо-тяжкое преступление при особо-опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным. Суд также учитывает, что установление административного надзора не ухудшает положение ФИО2 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона, ч.4 ст.86 УК РФ административный надзор устанавливается в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя административные ограничения, суд исходит из того, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период как отбывания наказания, так и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

При таком положении, исходя из обстоятельств и степени опасности преступления, совершенного ФИО2, характеризующих его данных и данных о его личности, отношения к содеянному, поведения осужденного после освобождения из мест лишения свободы, суд, руководствуясь ч.8 ст.272 КАС РФ, полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По мнению суда, такое ограничение является достаточными для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Контроль за ФИО2 на период установленного за ним административного надзора, следует возложить на орган полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 рублей (подпункт 3 пункта 1).

При таких обстоятельствах, поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, то сумма госпошлины в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области к ФИО2 ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО2 ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 дней.

Председательствующий