Решение № 2А-4485/2019 2А-4485/2019~М-4056/2019 А-4485/2019 М-4056/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-4485/2019

УИД 24RS0№-69

№а-4485/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года Ачинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.

при секретаре Лазаревой В.А.,

с участием прокурора Чиханчиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время с момента последнего продления срока административного надзора прошел один месяц, за данный срок ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления. В связи с чем, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.2-4).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), диплом о высшем юридическом образовании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела, не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.31).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела судебным извещением, врученным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), не явился. В ходе подготовки административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» признал, не возражал против продления ему срока административного надзора на 6 месяцев, установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.32).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.1,3 ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Согласно ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух о более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, к 3 годам условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, с возложением обязанностей: в трехдневный срок после вступления приговора в законную силу встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно-осужденных, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления данного специализированного органа, периодически раз в месяц являться на регистрацию в специализированный органа, пройти обследование, а при необходимости и отсутствии противопоказаний и курс лечения в наркологическом диспансере (л.д.13-14).

Постановлением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужденному приговором Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен испытательный срок на 1 месяц, а всего до 2 лет 8 месяцев (л.д.15-16).

Постановлением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменен испытательный срок, назначенный приговором Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительную колонную общего режима (л.д.17-18).

Освобожден ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении ФИО1 установлен административный надзор в связи с тем, что ФИО1, имея судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок. Срок административного надзора, с учетом последнего продления решением от ДД.ММ.ГГГГ решено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На основании указанных выше решений суда ФИО1 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.5-6,10-11).

Основанием для установления административного надзора явилось неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.7,8).

В настоящее время, с момента последнего продления срока административного надзора прошел 1 месяц, за данный период ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно:

- Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в <адрес> мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Согласно бытовой характеристике, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, мкр.6, <адрес>. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками в быту и обществе, не работает, проживает один. К административной ответственности привлекался по гл.6,19,20 КоАП РФ, ранее судим.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1, который в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для продления ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев.

Также имеются достаточные основания для дополнения ФИО1 установленных решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, допускающего административные правонарушения, а также фактов уклонения его от административного надзора, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ №64-ФЗ, установление данного административного ограничения и продление срока административного надзора будет способствовать профилактике и предотвращению совершения ФИО1 правонарушений либо уклонения от надзора, в связи с чем, суд считает необходимым административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить, продлить ФИО1 срок административного надзора, установленный решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ, дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 обязательной явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – продлить сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее установленные решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора дополнить административным ограничением в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко