Решение № 2-1502/2025 2-1502/2025~М-2634/2025 М-2634/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-1502/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола 18 августа 2025 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Троицкой В.В.,

при секретаре Кузнецовой М.В.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Ольского района Довгань Я.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола гражданское дело по иску прокурора Ольского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола-Электротеплосеть» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ольского района обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола-Электротеплосеть» (далее - МУП «ОЭТС») о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указал, что «МУП ОЭТС», осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес>, допущены нарушения требований законодательства при содержании общедомового имущества. Так, проведенным ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой совместно с представителем МУП «ОЭТС» осмотром установлено наличие следов протечек кровли на верхних этажах многоквартирного дома. По данным АНО «Дирекция по развитию социально значимых объектов Магаданской области» крыша и кровля многоквартирного дома имеют дефекты: образование сколов, трещин и пробоин шиферных листов; недостаточная плотность соединения листов между собой; коррозия металлических отливов вентиляционных блоков; коррозия металлических отливов; разрушение вентиляционных блоков; локальное отсутствие металлических отливов.

Со ссылкой на указанные обстоятельства просит суд возложить на «МУП ОЭТС» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение ремонтных работ по устройству гидроизоляции кровли и узлов прохода конструкций через крышу, восстановлению вентиляционных блоков и металлических изделий отливов многоквартирного дома <адрес>.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

На основании положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании прокурор настаивал на исковых требованиях, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу п. 11 Правил № 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, помимо прочего, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В состав общего имущества включаются крыши (подп. «б» п. 2 Правил № 491).

Пунктом 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, отнесено: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила № 170), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда.

Пунктом 4 приложения № 7 «Перечень работ, относящихся к текущему ремонту» к текущему ремонту отнесены устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Согласно п. 4.6.1.2 Правил № 170 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлата, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

При этом в силу положений п. 4.6.1.10 Правил № 170 неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении № 2.

Согласно приложению № 2 к Правилам № 170 протечки в отдельных местах кровли должны устраняться в течение 1 суток, а повреждения системы организованного водоотвода (водосточных труб, воронок, колен, отметов и пр., расстройство их креплений) – в течение 5 суток с момента их обнаружения или заявки жильцов.

Как установлено в судебном заседании, МУП «ОЭТС» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес> на основании лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ и договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об управлении указанным многоквартирным домом размещены в ГИС ЖКХ.

Таким образом, ответчик как управляющая компания обязан самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес>, в том числе устранять протечки кровли.

Из технического отчета «Инженерно-техническое обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>» (шифр проекта: №), проведенного АНО «Дирекция по развитию социально значимых объектов Магаданской области» на основании договора подряда, заключенного с Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта Магаданской области» (Заказчик), следует, что при обследовании конструкции крыши и кровли указанного дома выявлены дефекты: образование сколов, трещин и пробоин шиферных листов; недостаточная плотность соединения листов между собой; коррозия металлических отливов вентиляционных блоков; коррозия металлических отливов; разрушение вентиляционных блоков; локальное отсутствие металлических отливов. Техническое состояние крыши и кровли оценено как ограничено работоспособное, физический износ составляет 55 процентов. Возможные причины появления дефектов – временной износ гидроизоляции. Рекомендации по восстановлению: выполнить ремонтные работы по устройству гидроизоляции кровли и узлов прохода конструкций через крышу, восстановлению вентиляционных блоков и металлических изделий отливов.

Наличие указанных дефектов крыши/кровли подтверждается фототаблицей к техническому отчету.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ольского района совместно с представителями МУП «ОЭТС» проведен осмотр многоквартирного дома <адрес>. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, осмотром установлено наличие следов протечек кровли на верхних этажах указанного дома, что подтверждается также представленной фототаблицей.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в адрес директора МУП «ОЭТС» внесено представление в связи с невыполнением работ по текущему ремонту общедомового имущества – кровельного покрытия домов № и № по <адрес>.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что управляющая организация ненадлежащим образом оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества в названном многоквартирном доме в интересах собственников помещений многоквартирного дома, что может привести к снижению допустимого уровня надежности многоквартирного дома и создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе жильцов данного многоквартирного дома, что, в свою очередь, нарушает конституционное право жильцов дома на благоприятные и безопасные условия проживания, а также на надлежащее содержание общедолевой собственности в части доли, принадлежащей собственникам жилых помещений в общем праве собственности на общедомовое имущество.

Учитывая, что на ответчике как на управляющей организации указанного многоквартирного дома во исполнение договора управления лежит обязанность принять меры по обеспечению надлежащего технического состояния общедомового имущества, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по устранению нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества, а именно по выполненю ремонтных работ по устройству гидроизоляции кровли и узлов прохода конструкций через крышу, восстановлению вентиляционных блоков и металлических изделий отливов многоквартирного дома <адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения судом принимается во внимание срок и порядок вступления судебного постановления в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения.

Доказательств наличия объективных причин относительно невозможности исполнения решения к сроку, определенному прокурором в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, суду ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.

Учитывая объем подлежащих выполнению работ, суд приходит к выводу, что заявленный прокурором срок – в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу - является разумным и достаточным для исполнения судебного решения.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ольского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола-Электротеплосеть» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола-Электротеплосеть» (ОГРН <***>) обязанность в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение ремонтных работ по устройству гидроизоляции кровли и узлов прохода конструкций через крышу, восстановлению вентиляционных блоков и металлических изделий отливов многоквартирного дома <адрес>.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола-Электротеплосеть» (ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить дату принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись В.В. Троицкая