Постановление № 5-173/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 5-173/2017

Дело № 5-173/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 09 марта 2017 года

ул. Караванная, д. 20

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Кирсанова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении, юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее - ООО «Агроторг»), зарегистрированного в качестве юридического лица <дата> (ИНН ХХХ, ОГРН ХХХ), юридический адрес: 191025, <...>,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> заместителем начальника Сочинского отдела Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ( далее МУГАДН по КК и РА) А.А. вынесено определение № ХХХ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «Агроторг» ( юридический адрес: 191025 <...>), по факту превышения допустимой нагрузки на ось транспортного средства при погрузке груза в транспортное средство.

Указанное определение о проведении административного расследования № ХХХ от <дата>, с требованием о предоставлении в трехдневный срок заверенных копий следующих документов: свидетельства ИНН, свидетельства ОГРН, паспорт (документ, удостоверяющий личность) представителя юридического лица, договор на перевозку груза, заявку грузоотправителя (при наличии), договор на отпуск груза по транспортным накладным ХХХ от <дата>, ХХХ от <дата>, документы, определяющие порядок расчета массы груза и способа погрузки, данные о лицах: определяющих массу груза, ответственных за погрузку ТС, учет и регистрацию транспортных накладных, а также отпуск груза (приказы о назначении, трудовые договора, должностные инструкции), транспортных накладных ХХХ от <дата>, ХХХ от <дата>, было направлено заказным письмом Почтой России юридическому лицу ООО «Агроторг» на юридический адрес: 191025 <...>. Указанное определение, согласно данных ФГУП «Почта России», получено юридическим лицом ООО «Агроторг» <дата>.

В установленный срок должностным лицом Сочинского отдела МУГАДН по КК и РА заместителем начальника А.А. истребуемые сведения в нарушение требований статьи 26.10 КоАП РФ, ООО «Агроторг» не представлены.

Ходатайств о переносе срока исполнения требования в Сочинский отдел МУГАДН по КК и РА не поступало.

По состоянию на <дата> – дату составления протокола об административном правонарушении указанные выше документы также ООО «Агроторг» в Сочинский отдел МУГАДН по КК и РА не представлены.

Таким образом, законное требование должностного лица – заместителя начальника Сочинского отдела МУГАДН по КК и РА, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о представлении копий документов во исполнение определения №ХХХ от <дата>, необходимых для разрешения дела, ООО «Агроторг» не выполнило.

Законный представитель ООО «Аграторг», защитник юридического лица ООО «Агроторг» О.Н., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились; ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц, поскольку неявка законного представителя, защитника ООО «Агроторг» в судебное заседание явилась следствием волеизъявления юридического лица, свидетельствующего об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Проверив материалы дела, суд считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, то есть в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, доказанной.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт правонарушения и вина ООО «Аграторг» в совершении административного правонарушения подтверждается, в том числе, доказательствами, исследованными судом и оцененными в их совокупности: протоколом об административном правонарушении серии АКА № ХХХ от <дата> (л.д.2); копией определения №ХХХ от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.); копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ХХХ (л.д.4); копией сведений из ЕГРЮЛ по состоянию на <дата> (л.д.5-10); копией справки от <дата> (л.д.10); копией определения №ХХХ от <дата> о продлении срока проведения административного расследования (л.д.11) ; копией уведомления от <дата> (л.д.12); копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ХХХ (л.д.13); определением №ХХХ по делу об административном правонарушении от <дата> (л.д.14).

Перечисленные доказательства не имеют противоречий и согласуются между собой. Оснований сомневаться в объективности документов по делу у суда не имеется. Оснований для признания перечисленных доказательств не допустимыми доказательствами суд не усматривает.

В соответствии со статьей 23.36 Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 12.21.1 КоАП РФ.

Невыполнение требований должностного лица Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор, вытекающих из его полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Агроторг» возбуждено в соответствии с требованиями ст.ст.23.36, 28.7 КоАП РФ уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Агроторг», являясь юридическим лицом, получив <дата> законное требование должностного лица Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении документов и сведений, необходимых для проведения административного расследования, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ХХХ, в установленный законом срок, в нарушение статьи 26.10 КоАП РФ, не представило в Сочинский отдел МУГАДН по КК и РА перечисленный выше документы и информацию.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «Агроторг» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, то есть в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При этом, установленные факты правонарушения свидетельствуют о том, что юридическим лицом ООО «Агроторг» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований статьи 26.10 КоАП РФ, поскольку ходатайств о переносе срока исполнения требования в Сочинский отдел МУГАДН по КК и РА не поступало.

Напротив, грубое игнорирование требований должностного лица указывает на то, что правонарушение совершено умышленно.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих выполнению ООО «Агроторг» данных требований, не представлено.

Вопрос соблюдения законодательства в указанной сфере находится в компетенции Общества и в данном случае заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей по соблюдению требований действующего законодательства, что выразилось в умышленном невыполнении законных требований должностного лица.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф оплатить получателю платежа – УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея), ИНН Получателя: ХХХ, КПП Получателя: ХХХ, ОКТМО ХХХ, номер счета Получателя платежа: ХХХ, наименование банка Получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодара, БИК:ХХХ, КБК: ХХХ, УИН: ХХХ, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья