Постановление № 5-397/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 5-397/2019

Дело № 5-397/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 августа 2019 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,

при секретаре Бадлееве Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5,

у с т а н о в и л:

5 августа 2019 г. участковым уполномоченным Управления МВД России по г. Элисте ФИО6 после проведенного административного расследования по возбужденному 10 июня 2019 г. делу об административном правонарушении составлен протокол № 08РК 025601 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО5.

Как следует из содержания указанного протокола, ФИО5 нарушены требования Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», поскольку она после ограничения подачи электроэнергии с 30 ноября 2018 г. самовольно (безучетно) использовала её, что было установлено работниками Элистинского РЭС.

Заместитель начальника полиции по ООП Управления МВД России по г. Элисте ФИО7, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, передал 15 августа 2019 г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Представитель УМВД по г. Элисте, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - Калмэнерго» (далее ПАО «МСРК Юга»-Калмэнерго» ФИО8 согласно заявлению просила рассмотреть дело в их отсутствии и привлечь ФИО5 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по дела, ФИО5 в судебном заседании не явилась, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признала.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершения административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения) «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как следует из материалов дела, 30 ноября 2018 г. по адресу: <адрес>, работниками общества с ограниченной ответственностью «Республиканская управляющая компания» (далее ООО «РУК») произведено полное ограничение поставок электроэнергии, выполненное путем отключения.

7 июня 2019 г. сотрудниками филиала ПАО «МСРК Юга» - Калмэнерго» выявлен факт самовольного (безучетного) использования электрической энергии потребителем - собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО5, что выражено в самовольном подключении к сетям электроснабжения.

7 июня 2019 г. начальником управления энергосбытовой деятельностью филиала ПАО «МСРК Юга» - Калмэнерго» ФИО1 в УМВД России по г. Элисте подано заявление о привлечении к административной ответственности ФИО5. по факту самовольного (безучетного) использования электроэнергии (л.д. 8-9).

Определением участкового уполномоченного полиции УМВД России по г. Элисте № 6/204 от 10 июня 2019 г. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО5 с проведением административного расследования.

Согласно письменным объяснениям ФИО5 от 5 августа 2019 г., она проживает по адресу: <адрес>, где в августе 2018 г. отключили электричество в связи с наличием задолженности. Через некоторое время они подключились снова к сети электроснабжения. 7 июня 2019 г. пришли представители «Калмэнерго» и выявили факт подключения (л.д. 38).

Из акта №и 1870/юп от 30 ноября 2018 г. об ограничении потребления электрической энергии следует, что сотрудниками ООО «РУК» ФИО2 30 ноября 2018 г. было произведено ограничение подачи электроэнергии по адресу: <адрес>, показания прибора учета 10103.

В соответствии с актом от 7 июня 2019 г. сотрудниками филиала ПАО «МСРК Юга» - Калмэнерго» ФИО3., ФИО4 в присутствии потребителя ФИО5 выявлено подключение к общедомовой электросети, то есть безучетное потребление электрической энергии (л.д. 18-20).

Согласно письменным объяснениям ФИО4 от 14 июня 2019 г. он работает специалистом группы безопасности филиала ПАО «МСРК Юга» - Калмэнерго». 7 июня 2019 г. им совместно с мастером филиала ФИО3 и электромонтером ФИО2 был выявлен факт самовольного подключения к электроэнергии (безучетное потребление электрической энергии) по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт.

Согласно уведомлению от 14 июня 2019 г. в ЕГРН указан правообладатель жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО5

Согласно письму филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» от 7 июня 2019 г. № 650 на имя ФИО5 в филиале ПАО «МРСК Юга» - «Калмэнерго» открыт лицевой счет № <данные изъяты> по оплате электроэнергии по адресу жилого помещения: <адрес>.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению достоверность указанных доказательств, поскольку они получены с соблюдением закона, согласуются друг с другом по фактическим обстоятельствам, имеющим значение для решения вопроса о виновности ФИО5

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО5 содержат состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, – самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения. Признание ФИО5 вины, раскаяние является обстоятельством, смягчающим ее наказание. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административное наказание в виде штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия), КПП 081601001, ОКТМО 85701000, ИНН <***>, номер счета 40101810303490010005 в Отделение – НБ Республики Калмыкия г. Элиста, БИК 048580001, КБК 188111690040046000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова