Решение № 2-1938/2019 2-1938/2019~М-1277/2019 М-1277/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1938/2019

Дело № 44RS0001-01-2019-001724-30

(№ 2-1938/2019)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Архиповой В.В., при секретаре Безвух А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 83 военной прокуратуры гарнизона, действующий в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку в размере 273 283,33 руб. Требования мотивированы тем, что на основании приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу от <дата> № ФИО1 с 01.08.2015 зачислен на первый курс в Военно-космическую академию имени А.Ф. Можайского, где с указанного времени проходил обучение на воинской должности курсанта в воинском звании «рядовой». <дата> ФИО1 заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после ее окончания. Приказом начальника академии по личному составу от <дата> № ФИО1 отчислен из академии по неуспеваемости. Приказом начальника академии по строевой части от <дата> № ФИО1 с 18.10.2018 исключен из списков личного состава академии. При заключении контракта о прохождении военной службы с ФИО1 условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств были включены в контракт о прохождении службы. Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальник академии по строевой части от <дата> №, которая ответчиком в добровольном порядке не возмещена.

В судебном заседании представитель военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направило, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Поскольку ответчик об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении дела или о рассмотрении в своё отсутствие не просил, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 35 Федерального закона № 53-Ф3 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

На основании п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.

Абзацем 2 п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 08 февраля 2011 года № 129-О-О указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений за неуспеваемость, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования за весь период обучения.

Как следует из материалов дела, с 01 августа 2015 года на основании приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу от <дата> № ФИО1 зачислен на первый курс в Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации (далее - академия), где проходил обучение на воинской должности курсанта в воинском звании «рядовой» по военной специальности «Применение средств инженерно-криптографического анализа».

<дата> ФИО1 заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после ее окончания.

В соответствии с условиями контракта о прохождении военной службы ФИО1 дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 86 300 руб. в год.

Приказом начальника академии по личному составу от <дата> № ФИО1 отчислен из академии по неуспеваемости.

С <дата> ФИО1 приказом начальника академии по строевой части от <дата> № исключен из списков личного состава академии.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика).

В силу подпункта «а» пункта 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.

Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в год, ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении, ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

В соответствии с расчетом фиксированных значение сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 году в академии, фиксированное значение на 2016 год по кафедре № 62 «Применение средств инженерно-криптографического анализа», по которой обучался ответчик, составляет 86 300 руб. в год.

Согласно представленному истцом расчету текущее значение суммы подлежащей возмещению ответчиком средств, составляет 273 283,33 руб. (86 300 руб. х (3 полных года обучения + 2 полных месяца обучения/12) = 273 283,33 руб.).

Необходимость удержания с ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную или специальную подготовку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях» в сумме 273 283,33 руб. включена в приказ начальника академии по строевой части от 17.10.2018 № 272.

Поскольку ответчиком ФИО1 денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку, не возмещены, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 88Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со стаей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец на основании п. 19 ч. 1. ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета городского округа город Кострома государственную пошлину в размере 5 932,83 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, в размере 273 283,33 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Кострома государственную пошлину в размере 5 932,83 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья В.В. Архипова

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья В.В. Архипова