Решение № 2А-2122/2017 2А-2122/2017~М-1759/2017 М-1759/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-2122/2017

Дело № 2а - 2122/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Рева Н.Н.,

при секретаре Хачатрян Н.Ж.

с участием:

прокурора Заволжского района г. Твери – Соколова О.Ю.

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления министерства внутренних дел России по г. Твери к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,

установил:

административный истец Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица; запрещения посещения мест, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 29.03.2010 Заволжским районным судом г. Твери по ч. 1 ст. 232 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на два года без ограничения свободы.

На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 03.12.2009.

В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.

По постановлению об услвоно-дросрочном освобождении от отбытия наказания Андреапольского районного суда Тверской области от 17.11.2011 ФИО2 освобожден условно – досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 11 дней лишения свободы.

24.11.2011 освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области.

С 19.09.2014 по 19.09.2016 состоял на административном надзоре в Заволжском отделе полиции УМВД России по г. Твери.

Решением Заволжского районного суда г. Твери от 04.10.2016 установлен административный надзор сроком до 24.11.2017 и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме работы в ночное время суток; запрещения выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

С 18.10.2016 ФИО2 состоит на учете в Заволжском отделе полиции УМВД России по г. Твери с заведением дела административного надзора.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения установленных судом ограничений, привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 заявленные требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик – ФИО2 административные исковые требования признал.

Суд, выслушав заключение прокурора, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Заволжского районного суда г. Твери 29.03.2010 признана ФИО2 виновным по ч. 1 ст. 232 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на два года без ограничения свободы.

На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 03.12.2009.

В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.

По постановлению об услвоно-дросрочном освобождении от отбытия наказания Андреапольского районного суда Тверской области от 17.11.2011 ФИО2 освобожден условно – досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 11 дней1 лишения свободы.

24.11.2011 освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области.

Решением Заволжского районного суда г. Твери от 10.12.2014 установлен административный надзор сроком до 24.11.2017 и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме работы в ночное время суток; запрещения выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО3 допускал нарушения установленных судом ограничений, привлекался к административной ответственности, а именно:

01.10.2016 постановлением заместителя начальника отдела ОП Заволжский г. Твери признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

16.01.2017 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток.Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

14.02.2017 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток.

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Совершенные административные нарушения отнесены Кодеком Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления и общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности.

На момент рассмотрения настоящего административного дела срок административного надзора, установленный решением Заволжского районного суда г. Твери от 04.10.2016, не истек, судимость не погашена.

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнительных административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и так далее.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу положений п. 13 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО2, установленных ранее решением Заволжского районного суда г. Твери от 04.10.2016, в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту проживания (пребывания).

Руководствуясь ст. ст. 273, 179-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Заволжского отдела полиции Управления министерства внутренних дел России по г. Твери к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица; запрещения посещения мест, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Твери от 04.10.2016 административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка для регистрации три раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту проживания (пребывания).

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня оглашения.

Судья Н.Н. Рева