Определение № 9А-35/2017 9А-35/2017~М-213/2017 М-213/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 9А-35/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Боровая Е.А., ознакомившись с административным исковым заявлением ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 к Главному управлению МЧС России по Ростовской области, ООО «ДОН-Экспертиза», заинтересованное лицо: ООО «Проектно-строительная компания Габарит» о признании нормативно-правового акта (специальных технических условий) не действующим,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились с указанным административным иском в суд.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

ООО «ДОН-Экспертиза» не является субъектом публичных правоотношений, в связи с чем его действия (бездействие) не могут быть обжалованы в рамках КАС РФ, соответственно, не могут быть признаны не действующими в рамках КАС РФ Специальные технические условия для проектирования, разработанные ООО «ДОН-Экспертиза», то есть коммерческой организацией, не обладающей статусом публичного органа.

Таким образом, Специальные технические условия для проектирования, разработанные ООО «ДОН-Экспертиза», не являются нормативными правовыми актами либо ненормативными правовыми актами, подлежащими оспариванию в рамках КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование

Вместе с тем, в представленных материалах отсутствует документ, подтверждающий высшее юридическое образование ФИО7 согласно ст. 55 КАС РФ.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 128, ч. 1 ст. 222 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии административного искового заявления ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 к Главному управлению МЧС России по Ростовской области, ООО «ДОН-Экспертиза», заинтересованное лицо: ООО «Проектно-строительная компания Габарит» о признании нормативно-правового акта (специальных технических условий) не действующим.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья