Решение № 2А-118/2020 2А-118/2020~М-88/2020 М-88/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-118/2020

Дело №2а-118/2020

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года с. Здвинск Новосибирской области

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего Шелиговой Л. А.,

при секретаре Сарапуловой Е. С.,

с участием:

прокурора Здвинского района Новосибирской области Круглова Д. В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП «Здвинское» МО МВД России по НСО «Барабинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОП «Здвинское» МО МВД России по НСО «Барабинский» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование указав, что он в прошлом неоднократно судим за преступления против собственности и личности:

- 16.12.2003г. Купинским районным судом Новосибирской области по ч.1 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, 06.09.2006 г. Куйбышевским районным судом Новосибирской области условно-досрочное освобожден на срок 3 года 6 суток;

- 22.12.2006 г. мировым судьей Здвинского судебного участка Новосибирской области по ч.1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ст. 70 УК РФ, с присоединением приговора от 16.12.2003 г., окончательное наказание 3 года 2 месяца лишения свободы. 10.04.2005 года Чистоозерным районным судом Новосибирской области освобожден условно-досрочно на срок 9 месяцев 28 суток;

- 09.12.2010 г. Доволенским районным судом Новосибирской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде 7 лет лишения свободы без штрафа. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, частично присоединена неотбытую часть наказания по приговору мирового судьи Здвинского судебного участка Новосибирской области от 22.12.2006 года и окончательно определено наказание в виде 7 лет 3 месяца лишения свободы без штрафа с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.05.2016 г. по постановлению Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 05.05.2016г. условно-досрочно освобожден на срок 8 месяцев;

- 17.04.2018г. Доволенским районным судом Новосибирской области по ст.115 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «б», ст. 69 ч.2 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц, 25.01.2019 г. Куйбышевским районным судом Новосибирской области освобожден с заменой неотбытого срока наказания на ограничение свободы на срок 1 год 1 месяц 26 дней;

- 29.10.2019г. мировым судьей 2-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области по ч. 1 ст. 139 УК РФ к исправительным работам с удержанием 5% из заработной платы на срок 6 месяцев с присоединением приговора от 17.04.2018 г. ;общий срок наказания 3 месяца лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима.

28.01.2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по отбытию срока наказания.

29.01.2020 года поставлен на профилактический учет в ОП «Здвинское» МО МВД России «Барабинский» по категориям: «лицо, освобожденное из мест лишения свободы», «ранее судимый», «лицо, формально подпадающее под действие ФЗ-64 об административном надзоре».

В течение 2019 года ФИО2 привлекался к административной ответственности 2 раза за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

10.09.2019 года составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ. 10.09.2019 года вынесено ОП «Здвинское» постановление об административном правонарушении, ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей,

07.10.2019 года составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ. 07.10.2019 года мировым судьей 2-го судебного участка Доволенского судебного района вынесено постановление об административном правонарушении, ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 9 суток.

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, судимость погашается 24.05.2024 года, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 в соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 2 года. На основании п.3,5 ч.1 ст.4; ч.2 ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011 года установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка в ОП «Здвинское» для регистрации 2 раза в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связанно с осуществлением трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административный иск, просила, его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Круглова Д. В., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Кроме того, согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливает, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 28.01.2020 года освобожден из мест лишения свободы. Имеет непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, то есть в настоящее время имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, которая погашается 24.05.2024 года.

В течение 2019 года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а именно 10.09.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей.

07.10.2019 года составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 9 суток.

Согласно представленной характеристике ФИО2, характеризуется отрицательно, не работает, по характеру, склонен к совершению противоправных поступков.

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО2. преступлений и других правонарушений, для оказания на него профилактического воздействия, ему следует установить административный надзор и административные ограничения в соответствии со ст.ст. 4, 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения полиции «Здвинское» МО МВД России «Барабинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Доволенский районный суд Новосибирской области.

Судья Л. А. Шелигова

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2020 г.