Решение № 2А-204/2019 2А-204/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-204/2019

Дело № 2а-204/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2019 года город Новохоперск

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе судьи Пушиной Л.Н.

с участием прокурора Новохоперского района Воронежской области Беленко С.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области ФИО1, действующего на основании доверенности от № 4245 от 25.03.2019г.,

административного ответчика ФИО2

при секретаре Казарьянц В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело

по административному иску начальника отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений на срок административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора и административных ограничений на срок административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 07.10.2014г. за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный истец ссылается, что административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года был трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает.

Кроме того, приговором Новохоперского районного суда Воронежской области от 02.11.2019г. ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

В связи с этим административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года, одновременно установив ему административные ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания на регистрацию; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. утра с учетом графика работы; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; запрещения пребывания в кафе, ресторанах, барах, местах общественного питания и магазинах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административным исковым заявлением согласен, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, не возражает против установления административного надзора с установлением указанных административных ограничений.

Прокурор считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу положений подп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 07.10.2014г. ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

11.09.2017г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

После освобождения осужденным избрано постоянное место жительство по адресу: <адрес><адрес>

В дальнейшем с августа 2018г. ФИО2 стал проживать без регистрации по адресу: <адрес><адрес>.

По делу установлено, что ФИО2 по указанному адресу проживает с матерью, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, согласно рапорту УУП ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области характеризуется отрицательно, по месту отбывания наказания характеризуется положительно, <данные изъяты>

ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 11.08.2018г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 15.08.2018г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением начальника ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области от 13.01.2019г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу и административным ответчиком не оспорены.

Приговором Новохоперского районного суда Воронежской области от 02.11.2018г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, <данные изъяты>

Постановлением Новохоперского районного суда Воронежской области от 15.05.2019г. испытательный срок по приговору Новохоперского районного суда Воронежской области от 02.11.2018г. ФИО2 продлен на 1 месяц с возложением дополнительной обязанности в виде явки один раз в месяц в филиал по Новохоперскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области для регистрации и отчета о своем поведении.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО2 преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Исходя из данных положений закона срок погашения судимости у ФИО2 истекает 11.09.2027г.

При таких обстоятельствах, исходя из характера совершенного ФИО2 преступления, обстоятельств дела, его личности, образа жизни, поведения после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного совершения административных правонарушений и привлечения к уголовной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: - обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания на регистрацию; - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; - запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях; - запрет пребывания в кафе, ресторанах, барах, местах общественного питания и магазинах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ и чрезмерными не являются.

Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> административный надзор сроком на два года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства (пребывания) на регистрацию;

- запрещения пребывания поднадзорного лица вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях;

- запрещения пребывания в кафе, ресторанах, барах, местах общественного питания и магазинах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Л.Н. Пушина