Решение № 2А-1127/2024 2А-1127/2024~М-919/2024 М-919/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-1127/2024

61RS0011-01-2024-001354-71 дело №2а-1127/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2024 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Прошиной Д.С.,

с участием:

- представителя административного истца – помощника Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области – Ковтун Е.А.,

при секретаре судебного заседания Марусевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица: Шахтинский филиал ГБУ «Наркологический диспансер», МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к административному ответчику, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование заявленных административных требований, указал, что Белокалитвинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» о реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица страдающие алкоголизмом либо наркоманией не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление автотранспортным средством. Согласно указанному Перечню противопоказанием для водителей транспортных средств являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, тесть алкоголизм и наркомания (F10 - F16, F18, F19). Допуск к вождению в этом случае возможен только при наличии стойкой ремиссии. Согласно информации наркологического диспансера Белокалитвинского района Ростовской области от 20.05.2024 года ФИО1 с февраля 2024 года состоит на учете в наркологическом кабинете Белокалитвинского района в г. Белая Калитва с диагнозом <данные изъяты> Таким образом, стойкой ремиссии заболевания не имеется. Вместе с тем, ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)», серия и №, выданное 08.12.2022 года сроком до 14.11.2024 года. Наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу неограниченного круга участников дорожного движения. Таким образом, ФИО1 страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности дорожного движения», что является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. В связи с чем, Белокалитвинский городской прокурор просит суд прекратить ФИО1 действие права на управление транспортными средствами, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории: «В, В1 (AS)», серия и №, выданное 08.12.2022 года сроком до 14.11.2024 года в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области (регистрационно-экзаменационный пункт отделение № 2 – дислокация г. Белая Калитва) в течение 7 суток со дня вступления решения в законную силу.

В судебное заседание административной ответчик – ФИО1, не явилась, надлежащим образом уведомлялась о дате, времени и месте судебного заседания посредством почтового отправления, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда, почтовый конверт приобщен к материалам административного дела, кроме того, согласно информации о телефонном звонке, произведенном секретарем судебного заседания, административный ответчик ФИО1 на телефонный звонок не ответила.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Шахтинский филиал ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области, не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, представил в адрес суда письменное заявление с просьбой рассмотреть административное дело в свое отсутствие, дополнительно сообщил, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в Шахтинском филиале ГБУ РО НД с 26.02.2024 года, диагноз: <данные изъяты> Данное заболевание является препятствием для получения права на управление транспортным средством.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, не явился, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца – помощника Белокалитвинского городского прокурора Ковтун Е.А., полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

В судебное заседание представитель административного истца – помощник Белокалитвинского городского прокурора Ковтун Е.А., явилась, административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просила суд заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца – помощника Белокалитвинского городского прокурора Ковтун Е.А., исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; проведение химико-токсикологических исследований наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, к которым относятся и психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что согласно справке начальника Шахтинского филиала ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области в отношении ФИО1 с февраля 2024 года установлено диспансерное наблюдение, диагноз <данные изъяты>

Согласно карточке операции с ВУ административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и №, категории «В, В1 (AS)», сроком действия до 14.11.2024 года (л.д. 8).

Доказательств наличия у ФИО1 состояния стойкой ремиссии, в материалах административного дела не имеется и суду не представлено.

Доказательства прохождения специального лечения и полного выздоровления, а также прохождения обследования для принятия решения о прекращении диспансерного учета и снятия с учета, свидетельствующих о допуске административного ответчика к осуществлению деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, административным ответчиком суду не представлены.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об имеющемся у ФИО1 медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Таким образом, установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает, что заявленные Белокалитвинским городским прокурором в интересах неопределенного круга лиц административные требования, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить в полном объеме.

Прекратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт № действие права на управление транспортными средствами, предоставленное ей на основании водительского удостоверения серии и №, категории: «В, В1 (AS)», выданное 08.12.2022 года, действительное до 14.11.2024 года, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку: <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, паспорт №, сдать водительское удостоверение серия и №, категории: «В, В1 (AS)», выданное 08.12.2022 года, действительное до 14.11.2024 года, в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области (регистрационно-экзаменационный пункт отделение № 2 – дислокация г. Белая Калитва), в течение 7 суток со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, т.е. с 27.06.2024 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 июня 2024 года.

Судья Д.С. Прошина