Решение № 2А-506/2020 2А-506/2020~М-448/2020 М-448/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-506/2020

Дело № 2а-506/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года г.Дигора

Дигорский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Темираева А.В.,

при секретаре судебного заседания Тогузаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Дигорского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения Дигорского района РСО-Алания, Администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по результатам открытого конкурса передать по концессионному соглашению объект жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Дигорского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц обратился за судебной защитой с требованиями: признать незаконным бездействие администрации Мостиздахского сельского поселения Дигорского района РСО-Алания, выразившееся в непринятии мер к передаче объекта жилищно-коммунального хозяйства по концессионному соглашению; возложить на администрацию Мостиздахского сельского поселения Дигорского района обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по результатам открытого конкурса передать по концессионному соглашению объект жилищно-коммунального хозяйства: водозаборная скважина, назначение: нежилое, глубина ... п.м., расположенной ... ..., кадастровый ..., дата ввода в эксплуатацию не определена.

В ходе судебного разбирательства административный истец заявленные требования изменил, окончательно просил суд: признать незаконным бездействие АМС Мостиздахского сельского поселения ... РСО-Алания, АМС МО Дигорский район РСО-Алания, выразившееся в непринятии мер по передаче объекта недвижимого имущества сооружение - скважина (...), кадастровый ..., назначение скважина, глубина ... м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., ..., по концессионному соглашению; обязать АМС Мостиздахского сельского поселения ... РСО-Алания, АМС МО ... РСО-Алания в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по результатам открытого конкурса передать по концессионному соглашению объекта недвижимого имущества сооружение - скважина (литер ...), кадастровый ..., назначение скважина, глубина ... м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., южная окраина села, с целью использования названного объекта в организации водоснабжения населения Мостиздахского сельского поселения ... РСО-Алания.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Частью 1 ст.41.1 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ предусмотрено, что передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.41.1 Федерального закона № 416-ФЗ осуществление полномочий по организации в границах поселения, городского округа водоснабжения населения и водоотведения посредством передачи прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением случаев передачи прав владения, пользования, распоряжения такими системами и (или) объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации. В случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям.

Статьей 17.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в силу закона.

На основании п.1 ст.3 Федерального закона N 115-ФЗ от 21.07.2005 года установлено, что по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество.

В нарушение вышеуказанных требований Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ, администрацией Мостиздахского сельского поселения Дигорского района во владение и пользование указанный объект коммунальной инфраструктуры по концессионным соглашениям не передан. Таким образом, передача объектов коммунальной инфраструктуры по концессионным соглашениям позволяет гарантировать надлежащее содержание и реконструкцию коммунальной инфраструктуры, в свою очередь передача объектов коммунальной инфраструктуры вне концессионных соглашений не возлагает на лицо, которому передано во владение и (или) пользование имущество, обязанность реконструировать его, что может привести к аварийным ситуациям, нарушению прав неопределенного круга лиц, более того, концессионные соглашения заключаются по результатам открытых конкурсов, в случае нарушения данных требований будут также нарушены права неопределенного круга хозяйственных субъектов на право заключения аналогичных соглашений.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 ГК РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Прокуратурой Дигорского района РСО-Алания в июне 2020 года проведена проверка требований законодательства, регулирующего использование муниципального имущества. Проведенной проверкой установлено, что в соответствии с п.1 ч.1, ч.1.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. На территории Мостиздахского сельского поселения находится одна централизованная система холодного водоснабжения, состоящая из водозаборной скважины, расположенной ... ..., и сооружение трубопроводного транспорта «Водопровод» протяженностью ... п.м., завершен строительством в ... году, кадастровый .... Объект - водозаборная скважина согласно Закона РСО-Алания № 34-P3 от 16.10.2009 года передан в собственность Мостиздахского сельского поселения ... РСО-Алания. В нарушение требований действующего законодательства о водоснабжении администрацией Мостиздахского сельского поселения ... указанный объект коммунальной инфраструктуры по концессионному соглашению во владение или пользование не передан. Бездействие АМС МО Мостиздахское сельское поселение является грубым нарушением прав граждан, закрепленных и гарантированных ст. 42 Конституции Российской Федерации, поскольку ущемляются права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания, то есть такого круга лиц, который нельзя персонифицировать, привлечь к участию в деле.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Дигорского района РСО-Алания ФИО1 заявленные требования поддержала, просил суд их удовлетворить. Пояснила, что согласно Закону РСО – Алания от 16.10.2009 № 34-РЗ «О разграничении муниципального имущества между МО Дигорский район РСО – Алания и поселениями, входящими в его состав» объект – водозаборная скважина передан в собственность Мостиздахского сельского поселения Дигорского района РСО-Алания. Из выписки из реестра муниципального имущества Мостиздахского сельского поселения, предоставленной ответчиком, следует, что водозаборная скважина предусмотрена названным реестром в качестве объекта муниципальной собственности, дата ввода в эксплуатацию которого не определена, расположена на ... ... и предназначена для обеспечения питьевой водой население .... Из объяснений представителя административного ответчика – Главы АМС Мостиздахского сельского поселения следует, что на территории Мостиздахского сельского поселения находится одна централизованная система холодного водоснабжения, состоящая из указанной выше водозаборной скважины, и сооружения трубопроводного транспорта «Водопровод» протяженностью 8980 п.м, завершенного строительством в 2016 году, имеющего кадастровый .... Таким образом, водозаборная скважина является частью системы водоснабжения ... в качестве источника питьевой воды. На основании постановления Главы АМС МО Дигорский от ... ... сооружение трубопроводного транспорта «Водопровод» кадастровый ..., расположенное на территории ..., включено в реестр муниципального имущества АМС МО .... На основании постановления Главы АМС МО Дигорский район от ... ... названные водопроводные сети переданы на праве хозяйственного ведения МУП «Родник». Однако из содержания названного постановления не следует, что водозаборная скважина как объект жилищно-коммунального хозяйства и единственный источник питьевой воды задействована в решении вопроса водоснабжения населения .... Кроме того, из представленных административными ответчиками доказательств также не следует, что объект – водозаборная скважина передана по концессионному соглашению во владение или пользование. При этом обязанность административных ответчиков по передаче названного объекта коммунальной инфраструктуры по концессионному соглашению прямо предусмотрена действующим законодательством.

Так, согласно п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения сельского поселения.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.1.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится организация водоснабжения населения.

В соответствии с п. 4, ч. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ организация в границах поселения водоснабжения населения на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Однако ч.3 ст. 41.1Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ установлено, что в случае, если дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного отдельного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, находящегося в муниципальной собственности, не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям.

На основании п.1 ст.3Федерального закона № 115-ФЗ от 21.07.2005 года установлено, что по концессионному соглашениюодна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этимсоглашением имущество.

В нарушение вышеуказанных требований Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ, АМС Мостиздахского сельского поселения Дигорского района как собственником имущества (водозаборной скважины), а также АМС МО Дигорский район, как органом местного самоуправления к чьим обязанностям отнесены вопросы организации водоснабжения на территории Мостиздахского сельского поселения, во владение и пользование указанный объект коммунальной инфраструктуры поконцессионным соглашениям не передан. Передача объектов коммунальной инфраструктуры по концессионным соглашениям позволяет гарантировать надлежащее содержание и реконструкцию коммунальной инфраструктуры, в свою очередь передача объектов коммунальной инфраструктуры вне концессионных соглашений не возлагает на лицо, которому передано во владение и (или) пользование имущество, обязанность реконструировать его, что может привести к аварийным ситуациям, нарушению прав неопределенного круга лиц, более того, концессионные соглашения заключаются по результатам открытых конкурсов, в случае нарушения данных требований будут также нарушены права неопределенного круга хозяйственных субъектов на право заключения аналогичных соглашений. Бездействие административных ответчиков является грубым нарушением прав граждан, закрепленных и гарантированных ст. 42 Конституции РФ, поскольку ущемляются права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания, то есть такого круга лиц, который нельзя персонифицировать, привлечь к участию в деле.

В судебном заседании представитель административного ответчика АМС Мостиздахского сельского поселения Дигорского района РСО-Алания – глава ФИО2, представитель административного ответчика АМС МО Дигорский район РСО-Алания – ФИО3, действующая на основании доверенности от ... против удовлетворения заявленных требований не возражали. ФИО2 пояснил, что сооружение - скважина (литер ...), кадастровый ... находится в собственности АМС Мостиздахского сельского поселения Дигорского района РСО-Алания, во владение и пользование по договору аренды или по концессионному соглашению в соответствии с действующим законодательством кому-либо не передано.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.41.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ) передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.41.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ осуществление полномочий по организации в границах поселения, городского округа водоснабжения населения и водоотведения посредством передачи прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением случаев передачи прав владения, пользования, распоряжения такими системами и (или) объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

В силу ч.3 ст.41.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ; принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; установление нормативов состава сточных вод; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1.1. ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключениями перечисленными в данной статье.

Согласно п.1 ст.3 Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения) и д.р. вопросы.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п.3. ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1) прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу ст.7 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.10.2009 N 34-РЗ "О разграничении муниципального имущества между муниципальным образованием Дигорский район Республики Северная Осетия-Алания и поселениями, входящими в его состав" (вместе с "Перечнем муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия-Алания в собственность муниципального образования Мостиздахское сельское поселение") утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия-Алания в собственность муниципального образования Мостиздахское сельское поселение, согласно приложению 7. В п.4 Приложения 7 указана скважина питьевой воды с. Мостиздах, южная окраина села глубина 180 м

Материалами дела установлено следующее:

Согласно копий выписки из реестра муниципальной собственности, выписки из ЕГРН Управления Росреестра по РСО-Алания от ... АМС Мостиздахского сельского поселения Дигорского района РСО-Алания на праве собственности на основании Закона РСО-Алания от 16.10.2009 N 34-РЗ "О разграничении муниципального имущества между муниципальным образованием Дигорский район РСО-Алания и поселениями, входящими в его состав" принадлежит объект недвижимого имущества сооружение - скважина (литер ...), кадастровый ..., назначение скважина, глубина ... м., расположенная по адресу: РСО-Алания, ..., .... Обременения прав собственника в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно копии распоряжения АМС Мостиздахского сельского поселения Дигорского района РСО-Алания от ..., распечатки выписки из ЕГРЮЛ от ..., АМС Мостиздахского сельского поселения Дигорского района РСО-Алания зарегистрировано в ЕГРЮЛ, его главой является ФИО2

Распоряжением министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания ... от ... и приложения к нему постановлено: безвозмездно передать из государственной собственности РСО-Алания в собственность МО Дигорский район РСО-Алания завершенный строительством объект «Реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Дигорского района» балансовой/остаточной стоимостью ... ..., в том числе Сооружение- трубопроводного транспорта «Водопровод», кадастровый ..., протяженностью ... м., расположенный по адресу: РСО-Алания, ....

Постановлением АМС МО Дигорский район РСО-Алания ... от ... постановлено: включить в реестр муниципального имущества АМС МО Дигорский район РСО-Алания завершенный строительством объект «Реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов ... балансовой/остаточной стоимостью ..., в том числе Сооружение- трубопроводного транспорта «Водопровод», кадастровый ..., протяженностью ... м,. расположенный по адресу: РСО-Алания, ....

Постановлением АМС МО Дигорский район РСО-Алания ... от ... постановлено: передать в хозяйственное ведение МУП АМС МО Дигорский район РСО-Алания «Родник», завершенный строительством объект «Реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Дигорского района», балансовой/остаточной стоимостью ..., а именно Сооружение- трубопроводного транспорта «Водопровод», кадастровый ..., протяженностью ... м,. расположенный по адресу: РСО-Алания, ....

Согласно копии выписки из ЕГРН Управления Росреестра по РСО-Алания от ... объект недвижимого имущества сооружение –водонасосная станция, кадастровый ..., назначение нежилое, общей площадью ... кв.м., количество этажей ..., расположено по адресу: РСО-Алания, .... Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества в ЕГРН отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что объект недвижимого имущества сооружение - скважина (литер ...), кадастровый ..., находится в собственности АМС Мостиздахского сельского поселения ... РСО-Алания во владение и пользование по договору аренды или по концессионному соглашению в соответствии с действующим законодательством кому-либо не передан.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административный иск и.о. прокурора Дигорского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к АМС Мостиздахского сельского поселения Дигорского района РСО-Алания, АМС МО Дигорский район РСО-Алания о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по результатам открытого конкурса передать по концессионному соглашению объект жилищно-коммунального хозяйства, по приведённым выше основаниям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Дигорского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения Дигорского района РСО-Алания, Администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по результатам открытого конкурса передать по концессионному соглашению объект жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения Дигорского района РСО-Алания, Администрации местного самоуправления муниципального образования Дигорский район РСО-Алания, выразившееся в непринятии мер по передаче объекта недвижимого имущества сооружение - скважина (литер ...), кадастровый ..., назначение скважина, глубина ... м., расположенного по адресу: РСО-Алания, ..., ..., по концессионному соглашению.

Обязать Администрацию местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения ... РСО-Алания, Администрацию местного самоуправления муниципального образования ... РСО-Алания в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по результатам открытого конкурса передать по концессионному соглашению объект недвижимого имущества сооружение - скважина (литер ... кадастровый ..., назначение скважина, глубина ... м., расположенный по адресу: РСО-Алания, ..., ..., с целью использования названного объекта в организации водоснабжения населения Мостиздахского сельского поселения Дигорского района РСО-Алания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

...

Судья А.В. Темираев