Постановление № 5-600/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-600/2021

Дело № 5-600/2021

УИД 47RS0005-01-2021-001065-06


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 04 марта 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 22 час. 15 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) <данные изъяты> Выборгской таможни (<адрес>) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее - рег. №) <данные изъяты>, под управлением гр. РФ Е (<данные изъяты>).

Пассажиром в вышеуказанном т/с следовал гр. РФ ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ Е и ФИО1 не предоставляли, пассажирскую таможенную декларацию не подавали, о том, что им нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ Е и ФИО1 заявили, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В результате таможенного осмотра товаров, с применением МИДК (АТО №/№) т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни, анализа изображения, были получены данные полагать, что в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» рег. № находится незадекларированный в установленной форме товар, предположительно ограниченный к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС (на фотографии отмечено рамкой), рекомендован досмотр.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС с гр. РФ Е следует, что он Дата въезжает в РФ на автомобиле «<данные изъяты>» рег. №, водителем через т/п <данные изъяты>. Ввозит для личного пользования на принадлежащий ему снегоход SKI-DOO Summit 2005 года выпуска, резиновый б/у трак, весом 24 кг, стоимостью 2500 шведских крон. Купчую от 18 сентября прилагает. Границу пересекал 4 раза за последний год. Аналогичный товар ранее не ввозил. С таможенными правилами знаком. Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС с гр. РФ ФИО1 следует, что он ввозит запчасти для снегохода Дата для личного пользования на автомобиле, в качестве пассажира на «<данные изъяты>» с рег. №. Везет: микроволновую печь б/у – 13,3 кг, лыжу с амортизатором для снегохода б/у Skidoo MXZ 2008 года, пластмассу (обвес) для снегохода б/у Skidoo MXZ 2008 года, обвес металл б/у – весом 2,3 кг Skidoo MXZ 2008 года. Товар ввозит для личного пользования в Россию, в микроволновке греть еду, а запчасти на собственный снегоход Skidoo MXZ 2008 год. Общий вес товара 28,7 кг. Стоимость товара 3100 шведских крон. Границу пересекает первый раз за этот месяц. С таможенными правилами знаком. Декларацию на линии контроля не подавал, так как думал что его вес меньше 25 кг. Чек на микроволновую печь не сохранил. Запчасти на снегоход чек прилагает. Аналогичный товар ранее не ввозил.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, который перемещает гр. РФ ФИО1 в т/с марки «<данные изъяты>» рег. №. В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/№, досмотр окончен Дата в 01 час. 50 мин.) было установлено, что в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» рег. № гр. РФ ФИО1 перемещает товары, бывшие в употреблении: микроволновая печь 1 шт, запчасти для снегохода 9 шт., всего 10 грузовых мест (10 шт.), общим весом брутто 28,6 кг.

Товары бывшие в употреблении: микроволновая печь 1 шт, запчасти для снегохода 9 шт., всего 10 грузовых мест (10 шт.), общим весом брутто 28,6 кг, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии гр. РФ ФИО1 на т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни, таможенным органом был признан для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, Решением № 24/13 двадцать четвертого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», а также с п. 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018 № 91 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107», исходя из заявления лица, характера и количества товара, а также практики применения товара быту.

Датой совершения АП является Дата, временем совершения АП - 22 час. 15 мин. Место совершения АП – т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (<адрес>).

Руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар:

1. Микроволновая печь из металла белого цвета маркировками: «SHARP; SERIAL N0 990701683;230V; 50Hz; 1.24 kW; 10A; 800W;2450MHz; MADE IN U.K». Упаковка отсутствует. Имеются следы эксплуатации (следы от продуктов питания). Всего 1 шт. Общий вес брутто составил 13,2 кг.

2. Изделия из пластмассы и войлока черно-красного цвета в разобранном виде (запчасти для снегохода, состоящие из 5-ти частей) с маркировками: «ROTAX POWER RH BRP Finland 51730 Made in Sweden; BRP Y M PP-10GF 51730; ROTAX POWER; LH BRP Finland 51730 Made in Sweden; IUNO 4 P; BRP; BRP Finland Made in Finland». Упаковка отсутствует. Имеются следы эксплуатации (потёртости, царапины, вмятины). Всего 5 шт. Общий вес брутто составил 4,0 кг.

3. Изделия из металла красного цвета в разобранном виде (запчасти для снегохода, состоящие из 3-х частей) с маркировками: «RADIEП PLATFORM». Упаковка отсутствует. Имеются следы эксплуатации (потёртости, царапины, сколы). Всего 3 шт. Общий вес брутто составил 2,1 кг.

4. Амортизатор с лыжей черно-красного цвета (запчасти для снегохода) с маркировками: «BLADE DS; BRP FINLAND OY 505073831 DS029R/X3 CANADA; EASY ADJUST KYB; 505 0744 66». Упаковка отсутствует. Имеются следы эксплуатации (ржавчина, потёртости, царапины) Всего 1 шт. Общий вес брутто составил 9,3 кг.

5. Рукописный чек от 03.10.2020 1 шт.

Вес брутто изъятого товара составил 28,6 кг.

Согласно акту приёма-передачи от Дата, товар (предмет АП), был помещён на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (<адрес>.

После проведения товароведческой экспертизы изъятый товар (предмет АП), согласно акту приёма-передачи от Дата, был помещён на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Выборгской таможни (<адрес>).

Событие и состав АП подтверждается следующими доказательствами:

копией з/п гр. РФ ФИО1;

объяснением гр. РФ ФИО1;

копией свидетельства о регистрации т/с;

актом таможенного досмотра №/№;

копией свидетельства о поверке весового оборудования;

докладной запиской от Дата №, согласно которой, должностным лицом т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни, товар, перемещаемый гр. РФ ФИО1, был признан для личного пользования;

протоколом изъятия вещей и документов от Дата;

рукописным чеком от Дата;

заключением эксперта № от Дата, согласно которому, рыночная стоимость товара на Дата составила 68 755 руб. 01 коп.

служебной запиской от Дата № с предоставлением таможенной стоимости товара, ввозимого гр. РФ ФИО1

Согласно расчету должностного лица отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни таможенная стоимость ввозимого гр. РФ ФИО1 товара составила 54 391 руб. 80 коп.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что микроволновка ввозилась и вывозилась обратно, а запчасти предназначены для снегохода.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Согласно п. 1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования совершаются в местах перемещения товаров через границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В рамках ТК ЕАЭС действует Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018 № 91 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107.

Согласно п. 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018 № 91 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107» установлены нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже. Указанная норма ввоза товара предусматривает беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и общий вес не превышает 25 кг.

Перемещаемый товар ФИО1 должен был задекларировать в полном объеме в письменной форме, так как все брутто товара превышает 25 кг.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события АП, выразившегося в недекларировании ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Материалами данного дела об АП доказано, что гр. РФ ФИО1 не произвел декларирование в установленном порядке перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС товара, путем заявления сведений о нем таможенному органу в письменной форме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП России, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица за которое КоАП России установлена административная ответственность.

Согласно электронной базе данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 не ранее привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 54391,80 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 54391,80 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 91,8129 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 4242,68 рублей (54391,80 – (91,8129 х500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4242,68 рублей.

Товар: 1. Микроволновая печь из металла белого цвета маркировками: «SHARP; SERIAL N0 990701683;230V; 50Hz; 1.24 kW; 10A; 800W;2450MHz; MADE IN U.K». Упаковка отсутствует. Имеются следы эксплуатации (следы от продуктов питания). Всего 1 шт. Общий вес брутто составил 13,2 кг.

2. Изделия из пластмассы и войлока черно-красного цвета в разобранном виде (запчасти для снегохода, состоящие из 5-ти частей) с маркировками: «ROTAX POWER RH BRP Finland 51730 Made in Sweden; BRP Y M PP-10GF 51730; ROTAX POWER; LH BRP Finland 51730 Made in Sweden; IUNO 4 P; BRP; BRP Finland Made in Finland». Упаковка отсутствует. Имеются следы эксплуатации (потёртости, царапины, вмятины). Всего 5 шт. Общий вес брутто составил 4,0 кг.

3. Изделия из металла красного цвета в разобранном виде (запчасти для снегохода, состоящие из 3-х частей) с маркировками: «RADIEП PLATFORM». Упаковка отсутствует. Имеются следы эксплуатации (потёртости, царапины, сколы). Всего 3 шт. Общий вес брутто составил 2,1 кг.

4. Амортизатор с лыжей черно-красного цвета (запчасти для снегохода) с маркировками: «BLADE DS; BRP FINLAND OY 505073831 DS029R/X3 CANADA; EASY ADJUST KYB; 505 0744 66». Упаковка отсутствует. Имеются следы эксплуатации (ржавчина, потёртости, царапины) Всего 1 шт. Общий вес брутто составил 9,3 кг.

Вес брутто изъятого товара составил 28,6 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата возвратить ФИО1, для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>