Решение № 2А-1378/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-1378/2018

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе: председательствующего - судьи Ботыневой О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

В обоснование исковых требований указано, что предметом административного иска является взыскание с административного ответчика транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Транспортный налог установлен ст.357, 358 Налогового кодекса РФ.

За ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году были зарегистрированы транспортные средства:

- легковой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, мощностью двигателя <данные изъяты>

- легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № мощностью двигателя <данные изъяты>

- легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № мощностью двигателя <данные изъяты>

- грузовой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, мощностью двигателя <данные изъяты>

- грузовой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный номер № мощностью двигателя <данные изъяты>

Названные транспортные средство являются объектом налогообложения транспортным налогом, мощность двигателя налоговой базой, а административный ответчик -налогоплательщиком транспортного налога.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ). Ставка налога, порядок и сроки его уплаты установлены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ. Расчет транспортного налога подлежащего взысканию: (налоговая база х налоговая ставка х количество месяцев владения в году) = сумма налога, подлежащая взысканию.

Таким образом, начислен транспортный налог за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>., в том числе:

- за легковой автомобиль <данные изъяты>

- за легковой автомобиль <данные изъяты>

- за легковой автомобиль <данные изъяты>

- за грузовой автомобиль <данные изъяты>

- за грузовой автомобиль <данные изъяты>

В адрес налогоплательщика налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате налога в указанной сумме <данные изъяты> руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Оплата налога ФИО2 не произведена.

За неуплату транспортного налога налогоплательщику начислены пени в сумме <данные изъяты>.

Пени начисляются по следующей формуле: недоимка х количество дней просрочки х 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за 1 день = сумма пеней, подлежащих взысканию. Ставка рефинансирования ЦБ РФ с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается в размере 10 процентов годовых (п.1 Указания Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-У). Таким образом, ставка пени составляет <данные изъяты>. Сумма недоимки <данные изъяты> руб. Количество дней просрочки со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. Таким образом, сумма пени по неуплаченному транспортному налогу составляет <данные изъяты>.

Неисполнение в добровольном порядке административным ответчиком требований контрольного органа об уплате названных обязательных платежей явилось основанием для обращения в суд за взысканием имеющейся задолженности (ст. 48 НК РФ).

Инспекция направляла заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебный приказ был отменен.

На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 23, 45, 357, 358, п.4, 5 ст. 362, п.1 ст. 363, п.1 ст. 360 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 286, 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рубль, пеню по транспортному налогу <данные изъяты> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще.

Суд, руководствуясь ст.ст. 150, 291-292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие лиц, участвующих в деле, не возражавших против применения данного порядка.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п. 1. ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что за ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году были зарегистрированы транспортные средства:

- легковой автомобиль <данные изъяты>

- легковой автомобиль <данные изъяты>

- легковой автомобиль <данные изъяты>

- грузовой автомобиль <данные изъяты>

- грузовой автомобиль <данные изъяты>

Факт регистрации транспортных средств за административным ответчиком подтверждается выпиской из сведений УГИБДД УМВД России по <адрес> за подписью государственного налогового инспектора ФИО1 также сообщением начальника регистрационного отделения УГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей в ответ на запрос суда.

Указанные автомобили признаются объектами налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

Согласно ч.2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно положениям статей 360, 361 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ОЗ внесены изменения в статью <адрес> "О транспортном налоге на территории <адрес>", установлены налоговые ставки для легковых автомобилей в зависимости от мощности двигателя.

Проверив составленный представителем административного истца расчет суммы транспортного налога, суд признаёт его правильным. Указанный расчет административным ответчиком не оспорен.

Таким образом, ФИО2 обоснованно начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год:

- за легковой автомобиль <данные изъяты>

- за легковой автомобиль <данные изъяты>

- за легковой автомобиль <данные изъяты>.;

- за грузовой автомобиль <данные изъяты>

- за грузовой автомобиль <данные изъяты>

а всего в сумме <данные изъяты> рубль.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть срок уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год - ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.3 ст. 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как указывает административный истец, в адрес налогоплательщика налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате налога в указанной сумме <данные изъяты> руб. и пени в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение данного факта административным истцом в материалы дела представлены копия налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, список № заказных писем отправителя Филиала ФКУ «Налог-сервис» ФНС России в <адрес>, копия требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Возражая против исковых требований, ФИО2 ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года не проживает по адресу, указанному в налоговом уведомлении и требовании об уплате налога: <адрес>, <адрес>

Данный факт подтвержден сообщением Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также отметкой в паспорте гражданина РФ на имя ФИО2, где указано: снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ с адреса: <адрес> зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Таким образом, налогоплательщик не получал и не мог получить налоговое уведомление посредством почтовой связи и уплатить транспортный налог. Так как уведомление и требование направлены по неверному адресу, обязанность по уплате налога у ФИО2 не возникла.

Суд также полагает, что ФИО2 не был уведомлен о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года через личный кабинет налогоплательщика, по следующим основаниям.

Согласно ст.11.2 Налогового кодекса РФ, личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 9 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утв. Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/617@ (Зарег. в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 49257), для получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика с использованием логина и пароля физическим лицом или его представителем представляется заявление на получение доступа к личному кабинету налогоплательщика по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление на получение доступа) в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами) и документ, удостоверяющий личность физического лица.

ФИО2 в судебном заседании Железнодорожного районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ утверждал, что он не получал доступ к Личному кабинету налогоплательщика. Налоговым органом не представлено доказательств, опровергающих данный довод административного ответчика, заявление ФИО2 на получение доступа к личному кабинету налогоплательщика суду не представлено. Скрин-шот «Личный кабинет налогоплательщика» на имя ФИО2 (л.д.11) подтверждает, что налоговым органом ведется данный информационный ресурс, но не подтверждает, что налогоплательщик имеет к нему доступ.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год у ФИО2 не возникла ввиду того, что он не получал налогового уведомления ни по почте, ни в Личном кабинете налогоплательщика по не зависящим от него обстоятельствам.

Поскольку пени начисляются в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, а такая обязанность у ФИО2 не возникла, оснований для взыскания с него пени не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> не подлежат удовлетворению.

При этом суд полагает целесообразным отметить, что в соответствии с п.3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе направить налогоплательщику налоговое уведомление за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, то есть взыскание транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год еще не утрачена при соблюдении правил направления налогового уведомления налогоплательщику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (<данные изъяты>) О.Н. Ботынёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>