Решение № 2-2633/2023 2-296/2024 2-296/2024(2-2633/2023;)~М-2474/2023 М-2474/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-2633/2023

УИД 68RS0002-01-2023-003089-02

№ 2-296/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 28 февраля 2024 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с требованиями к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы.

В обоснование требований истец указывала, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано в удовлетворении заявления. При этом в специальный стаж не включен период ее работы в качестве учителя иностранного языка в Центре образования молодежи г. Тамбова, поскольку указанное учреждение не предусмотрено списком.

Вместе с тем, как указывал истец, она не согласна с таким решением ответчика, поскольку на тот момент и в настоящее время работает в образовательных учреждениях.

С учетом изложенного истец просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период ее работы с *** по *** в должности учителя английского и немецкого языков в Центре образования молодежи г. Тамбова, а так же взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истец обстоятельства, изложенные в заявлении, поддержала, пояснив, что фактически была уволена из Центра ***, в связи с чем не возражала против корректировке даты окончания заявленного ей периода работы.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что оценка пенсионных прав истца производилась с учетом Постановления Правительства РФ №781, при этом наименование учреждения, где была трудоустроена истец, не соответствует списку. Вместе с тем, обращал внимание, что согласно Уставу учреждение так же осуществляло и коммерческую деятельность.

Представитель третьего лица администрации г. Тамбова Тамбовской области в судебном заседании вопрос о разрешении требований оставила на усмотрение суда, указав, что после реорганизации учреждения документы о работе истца не сохранились.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2020 году не ниже 18,6.

Согласно части 1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.19 ч.1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Гражданам, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных Приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 ФЗ №400).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ №400).

Согласно п.п.«м» п.1, п.3 Постановления Правительства РФ от 16.06.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30,31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением:

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 ФЗ №400).

Материалами дела установлено, что *** ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным положениями п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от *** ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

При оценке пенсионных прав истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включен период работы ФИО1 в качестве учителя английского и немецкого языков в Центре образования молодежи г. Тамбова с *** по *** в виду отсутствия в списке наименования соответствующего учреждения.

В указанном периоде оценка пенсионных прав истца произведена ОСФР по Тамбовской области на основании постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Согласно трудовой книжки серии АТ-VII *** ФИО1 с *** принята на должность учителя в городской Центр образования молодежи.

Согласно записи *** Центр образования молодежи на основании постановления мэра г. Тамбова от *** *** переименован в Центр образования, а с *** ФИО1 уволена по собственному желанию.

С *** истец принята на должность учителя в МОУ «Центр образования», которое затем на основании постановления мэра г. Тамбова от *** *** переименовано в МОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа ***».

*** ФИО1 уволена с занимаемой должности в связи с ликвидацией МВСОУ ФИО2.

Как усматривается из решения ответчика от *** период работы истца в должности учителя с *** по *** в МОУ Центр образования (с *** МОУ Открытая (сменная) общеобразовательная школа ***, с *** МВ(сменное)ОУ Открытая (сменная) общеобразовательная школа ***) принят ко вниманию при исчислении педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

Списком, утвержденным постановлениям Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, право на досрочное назначение пенсии по старости предусмотрено в отношении учителей, осуществляющих соответствующую деятельность в Центрах образования.

При этом, по смыслу положений п.14 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлениям Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, работа за период с 01.11.1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно положениям Устава от 1993 года Центр образования молодежи г. Тамбова являлся муниципальным многопрофильным образовательным учреждением.

Таким образом, принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО1 фактически осуществляла трудовую деятельность в учреждении «Центр образования», предусмотренном соответствующим Списком. Вместе с тем, доводы ответчика о некорректном наименовании учреждения, как «Центр образования молодежи г. Тамбова» по существу выводов суда не опровергают, поскольку в спорный период учреждение осуществляло образовательную деятельность, что подтверждено Уставом.

Кроме того, как усматривается из справки *** от ***, выданной МАОУ «СОШ ***», ФИО1 в период с *** по *** работала учителем английского и немецкого языков в МОУ Открытая (сменная) общеобразовательная школа *** (ранее МОУ Центр образования) при этом контингент обучающихся до 18-ти лет составлял более 50%.

Указанные сведения в отношении ФИО1 предоставлены на основании алфавитных книг, а так же книги учета и записей аттестатов МОУ ОСОШ №***-2008 года.

Принимая во внимание, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что из представленных материалов дела объективно усматривается правопреемство между «Центром образования молодежи г. Тамбова» и МОУ Центр образования, которое с *** переименован в МОУ Открытая (сменная) общеобразовательная школа ***, а с *** в МВ(сменное)ОУ Открытая (сменная) общеобразовательная школа ***.

Таким образом, в спорный период с *** по ***, ФИО1 являясь учителем английского и немецкого языков в Центре образования молодежи г. Тамбова, объективно осуществляла педагогическую деятельность в Учреждении, предусмотренном соответствующим Списком, что влечет за собой удовлетворение заявленного требования.

Поскольку заявленные истцом требования удовлетворены судом, с ответчика в пользу истца по основаниям, предусмотренным ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы, удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы:

- с *** по *** - в должности учителя английского и немецкого языков в Центре образования молодежи г. Тамбова.

Взыскать с ОСФР по Тамбовской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 06.03.2024 года.

Судья М.В. Акульчева