Решение № 2-606/2019 2-606/2019~М-492/2019 М-492/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-606/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2019 года город Заинск Республика Татарстан

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гильфанова Б.К.,

при секретаре Верясевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Татэнерго» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обеспечении доступа к месту установки прибора учета тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ:

АО «Татэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО5 с требованием об обеспечении доступа к месту установки прибора учета тепловой энергии. В обосновании иска указано, что истец является теплоснабжающей организацией <адрес>. Ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>. Ответчик в нарушение требований ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» до ДД.ММ.ГГГГ не произвела установку приборов учета тепловой энергии, и также отказала техническим специалистам истца в обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке приборов учета, что явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Кроме того, истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 с требованием об обеспечении доступа к месту установки прибора учета тепловой энергии. В обосновании иска указано, что истец является теплоснабжающей организацией <адрес>. Ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес> Ответчик в нарушение требований ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» до ДД.ММ.ГГГГ не произвел установку приборов учета тепловой энергии, и также отказал техническим специалистам истца в обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке приборов учета, что явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4

Определением от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения, в связи с тем, что жилые дома (квартиры) указанных ответчиков имеют общую связанную систему отопления и в настоящее время не разделены.

АО «Татэнерго», с учетом уточненных исковых требований, просит обязать ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также к ФИО5 обеспечить допуск к месту установки прибора учета тепловой энергии, в целях его установки, в жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, и в жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, а также взыскать с ответчиков в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12000 рублей.

В судебном заседании представители истца АО «Татэнерго» - ФИО6 и ФИО7, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что ответчикам, а также иным потребителям тепловой энергии, путем проведения общих собраний заблаговременно (за 6 месяцев) разъясняли требования действующего законодательства о необходимости установки приборов учета тепловой энергии до ДД.ММ.ГГГГ, однако эти требования не выполнены. Ответчики в свою очередь препятствуют установки приборов учета в подтверждении чего составлен соответствующий акт о недопуске. В настоящее время имеется дополнительное заключение специалистов подтверждающее техническую возможность установки приборов учета тепловой энергии в указанные дома. При этом, в связи с тем, что жилые дома (квартиры) указанных ответчиков имеют общую связанную систему отопления и в настоящее время система отопления не разделена истец готов заключить мировое соглашение по которому взять все расходы по переустройству системы отопления на себя. Однако все расходы по установке счетчиков в любом случае, согласно требованиям закона ложиться на ответчиков.

Ответчики ФИО5, ФИО1 ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что у них нет материальной возможности установить прибор теплоучета, кроме того, пояснили, что учитывая связанную и единую систему отопления в их домах установка прибора учета тепловой энергии в их жилые дома не представляется возможным. Просили в исковых требованиях отказать. При этом, в судебном заседании ответчики подтвердили, что до настоящего времени обязанность по установке приборов учета тепловой энергии с их стороны не исполнена и они категорически возражают относительно установки приборов учета в связи с тем, что они дополнительные расходы связанные с установкой приборов учета нести не желают.

Ответчики ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно п.2 ст.1 ЖК РФ, граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.1,4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.3 ст.1 ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством РФ для осуществления таких действий. До ДД.ММ.ГГГГ собственники объектов, которые указаны в частях 3 - 7 настоящей статьи и максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, указанными в частях 3 - 7 настоящей статьи, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно п.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно п.6 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ собственники введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, за исключением систем централизованного газоснабжения, обязаны обеспечить установку коллективных (на границе с централизованными системами) приборов учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Учитывая вышеизложенное, а также требования ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации именно на собственнике жилого помещения лежит обязанность по оборудованию индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии, газа.

Как установлено судом, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.35-36).

Ответчик ФИО5 является единственным собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как установлено судом, собственник жилого помещения по адресу <адрес> ФИО1 на основании договора теплоснабжения №Ч от ДД.ММ.ГГГГ пользуется услугами предоставляемой тепловой энергии в горячей воде, используемой на нужды отопления жилого дома и горячего водоснабжения. (л.д.31-34)

На основании договора теплоснабжения №Ч от ДД.ММ.ГГГГ пользуется услугами предоставляемой тепловой энергии в горячей воде, используемой на нужды отопления жилого дома и горячего водоснабжения собственник жилого помещения по адресу <адрес> ФИО5

Ответчиками в установленный законом срок не произведена установка прибора учета тепловой энергии, что в свою очередь ими не оспаривается. Доказательств иному суду не представлено.

В силу п.12 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

В целях исполнения вышеуказанных требований законодательства истцом в адрес ответчиков была направлена оферта о заключении договора на установку прибора учета тепловой энергии с приложением оформленного договора со стороны истца. В судебном заседании ответчики получение оферты не оспаривали. До настоящего времени от ответчиков письменный ответ на оферту не получен, что также подтверждается их пояснениями.

Таким образом, ответчики отказались от заключения договора.

Согласно актам обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается наличие технической возможности установки индивидуального прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 за № направлена претензия о неисполнений требований действующего законодательства, а также о необходимости предоставления допуска сотрудникам филиала АО «Татэнерго» - Заинская ГРЭС, что подтверждается описью вложения и номером почтового идентификатора. (л.д.27). ДД.ММ.ГГГГ аналогичная претензия за № направлена в адрес ответчика ФИО5

Указанный выше дом согласно пояснениям сторон, разделен на две секций (квартиры), представляющих собой отдельные жилые помещения с индивидуальными входами в каждое из них, при этом система отопления у них взаимосвязанная взаимозависимая и неразделенная.

АО «Татэнерго» как теплоснабжающая организация производит за свой счет и от своего имени обязательную установку приборов учета тепловой энергии и горячего водоснабжения с оформлением необходимых документов для дальнейшего взыскания стоимости произведенных работ с потребителя.

30.04.2019 года сотрудниками АО «Татэнерго» составлены акты, согласно которого собственники дома (потребители ФИО1 и ФИО5) отказалась обеспечить доступ представителей АО «Татэнерго» к месту установки прибора учета тепловой энергии для выполнения работ по его установке. Факт нежелания установки приборов учета тепловой энергии в судебном заседании ответчиками не оспаривался.

Ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в судебное заседание не представлено доказательств установки в вышеуказанном доме прибора учета тепловой энергии и доказательств его надлежащего введения в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ согласно требованиям закона, а также до момента подачи иска в суд. Кроме того, доводы ответчиков о технической невозможности установки приборов учета тепловой энергии ничем объективно не подтверждены, доказательств и соответствующих технических заключений этому ответчиками суду не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлялось.

В то же время обязанность собственников жилого дома, в котором производится эксплуатация системы централизованного теплоснабжения, установить прибор учета потребляемой горячей воды, прямо предусмотрена ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом ст. 13 указанного федерального закона, предусматривает право ресурсоснабжающей организации в случае неисполнения собственниками обязанности обеспечить оснащения домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, самостоятельно совершить действия по оснащению домов приборами учета, с обеспечением допуска указанной организации к местам установки приборов учета.

Кроме того, в подтверждение доводов о наличии технической возможности установки приборов учета тепловой энергии, представителями истца представлено дополнительное заключение о технической возможности установки приборов учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ с учетом индивидуальных особенностей жилых домов и с учетом имеющейся единой системы отопления.

Согласно указанному заключению, жилой дом, расположенный по адресу : РТ, <адрес> – одноэтажный, разделен на две квартиры. В жилом доме имеется следующая система теплоснабжения: тепловой ввод в здание осуществлен через <адрес> помещение кухни. Система теплоснабжения открытая, последовательная, с горизонтальной разводкой. Прямой трубопровод теплоснабжения размещен на высоте 2,5 м от пола, обратный – на уровне пола (схема № прилагается). Система теплоснабжения является действующей, эксплуатируемой. С учетом особенностей имеющейся системы теплоснабжения, для установки индивидуальных приборов учета тепловой энергии, в целях соблюдения обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, а также обеспечения соблюдения предъявляемых в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, необходимо провести следующие работы: в <адрес> № завести трубопровод прямой и обратной сетевой воды. В связи с чем, проводится «закольцовка» каждой из квартир согласно схеме №. При этом, установка индивидуальных приборов учета, в случае разделения теплового ввода, возможна как на внешней стороне здания так и внутри помещений квартир №,2.

Таким образом, техническая возможность установки приборов учета тепловой энергии подтверждена соответствующим заключением. Доказательств иному ответчиками суду не представлено.

В этой связи, доводы ответчиков о том, что учитывая связанную и единую систему отопления в их домах установка прибора учета тепловой энергии в их жилые дома не представляется возможным, являются несостоятельными и при рассмотрении дела своего подтверждения не нашли.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом установлено неисполнение ответчиками предусмотренной Законом обязанности оснащения жилого дома прибором учета тепловой энергии, а так же подтвержден факт отказа ответчиков в допуске представителя АО «Татэнерго» к месту установки прибора учета для выполнения работ по его установке, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и возложении на ответчиков обязанности обеспечить доступ в жилые помещения для выполнения работ по установке прибора учета тепловой энергии.

Доводы ответчиков о том, что акт о недопуске к системам теплоснабжения жилого дома составлен с нарушениями, а именно в отсутствие ответчиков, а также в присутствии заинтересованных лиц АО «Татэнерго», в данном конкретном случае правового значения не имеют в связи с тем, что ответчики в любом случае отказывались в обеспечении доступа к системе теплоснабжения жилых домов для возможности установки приборов учета тепловой энергии и не собирался обеспечивать подобный доступ для возможности установки приборов учета о чем пояснили в судебном заседании.

При этом, как установлено судом выше ответчики проживают в жилом доме, расположенном по адресу: РТ, <адрес> фактически разделенном на 2 квартиры имеющие отдельные входы (для проживанию двух семей).

По общему смыслу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», предполагается, что в случае если несколько квартир объединены в один единый жилой дом с объединенной системой отопления, и установка отдельных (индивидуальных) приборов учета тепловой энергии не представляется технически возможным, то по аналогии с многоквартирными домами, то прибор учета тепловой энергии необходимо устанавливать коллективный (общедомовой).

Таким образом, по твердому убеждению суда, в случае если собственники жилого дома не осуществляет самостоятельно переустройство имеющейся системы отопления и не проведут «закольцовку» системы отопления каждой из квартир согласно схеме № своими силами и средствами, либо за счет сил и средств истца АО «Татэнерго» (как собственникам жилых домов было добровольно предложено ранее представителями истца), то истец в любом случае будет иметь возможность осуществить установку одного коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии объединяющую и контролирующую совокупный расход теплой воды в двух квартирах.

Исходя из требований ст. 98 ГПК РФ, принимая во внимание, что установленная законом обязанность ответчиками до момента подачи иска в суд не исполнена, с ответчиков в пользу АО «Татэнерго» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 000 рублей в долевом порядке с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Татэнерго» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обеспечении доступа к месту установки прибора учета тепловой энергии – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обеспечить АО «Татэнерго» доступ и допуск к месту установки прибора учета тепловой энергии, в целях его установки в жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>).

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Татэнерго» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Татэнерго» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО3 в пользу АО «Татэнерго» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО4 в пользу АО «Татэнерго» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО5 в пользу АО «Татэнерго» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гильфанов Б.К.