Постановление № 5-43/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-43/2017

№ 5-43/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Анучино 20 декабря 2017 года

Анучинский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе судьи Л.П. Юрченко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-43/2017 в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, юридический адрес и адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по местному времени, Уссурийским отделом по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1, юридический адрес и адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>.

В ходе проверки индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1, осуществляющей деятельность в сфере сельского хозяйства, были выявлены следующие нарушения: в животноводческом помещении содержатся совместно крупный рогатый скот и свиньи; отсутствует план противоэпизоотических мероприятий; отсутствуют акты выполненных работ по лечебно-профилактическим мероприятиям; отсутствуют акты выполненных работ по (дезинфекции, дезинсекции, дератизации); отсутствуют документы подтверждающие контроль качества по дезинфекции; отсутствуют акты по уничтожению биологических отходов; отсутствуют документы, подтверждающие проведение обеззараживания навоза; навоз складируется вдоль стены животноводческого помещения, часть навоза лежит на участке за животноводческим помещением, часть в огороженном навозохранилище; не оборудована траншея для уничтожения биологических отходов.

Нарушены: ч. 1 ст. 2.1, ст. 18 Закона РФ № 4979-1 «О ветеринарии» от 14.05.1993г.; п. 1.1, п. 1.2 Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных (Утвержден начальником Департамента ветеринарии Минсельхоза и продовольствия РФ- Главный государственный ветеринарный инспектор РФ ФИО2 от 18.06.1996 № 23); п. 1.3, п. 1.4, п. 1.9, п.п. 10.1.1., 10.3.9 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора; п. 1.3 Приложение 3 Методические указания по контролю качества ветеринарной дезинфекции объектов животноводства; правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора (Утверждены Министерством сельского хозяйства РФ 15.07.2002 № 13-5-2/0525); п.п. 3.2 пункта 3 «Ветеринарно-санитарных правил по организации и проведению дератизационных мероприятий», утвержденных Минсельхозом РФ от 14.03.2001 № 13-5-02/0043; п. 1.1.; п. 2.1; п.п. 4.3.2.1 п.п. 4.3 п.4 Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденным Главным государственным ветеринарным инспектором РФ ФИО2 от 4 декабря 1995 года №13-7-2/469; п. 6 Приказа Минсельхоза РФ от 13.12.2016 № 551 «Об утверждении ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации».

По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 гос. инспектором Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору, ФИО4, составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КРФобАП, выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №

В судебном заседании индивидуальный предприниматель глава крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 факт нарушений признала и пояснила, что допущенные нарушения ею устраняются. Срок ей установлен до 21 мая 2018 года.

Представитель Уссурийского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежаще, в деле имеется почтовое уведомление о вручении повестки. Суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 18 Закона РФ № 4979-1 «О ветеринарии» от 14.05.1993 года владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

Согласно ст. 23 Закона РФ № 4979-1 «О ветеринарии» от 14.05.1993 года, должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства Российской Федерации.

В нарушение норм действующего законодательства в сфере обязательных требований ветеринарного законодательства, в животноводческом помещении содержатся совместно крупный рогатый скот и свиньи; отсутствует план противоэпизоотических мероприятий; отсутствуют акты выполненных работ по лечебно-профилактическим мероприятиям; отсутствуют акты выполненных работ по (дезинфекции, дезинсекции, дератизации); отсутствуют документы подтверждающие контроль качества по дезинфекции; отсутствуют акты по уничтожению биологических отходов; отсутствуют документы, подтверждающие проведение обеззараживания навоза; навоз складируется вдоль стены животноводческого помещения, часть навоза лежит на участке за животноводческим помещением, часть в огороженном навозохранилище; не оборудована траншея для уничтожения биологических отходов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что действия (бездействие) индивидуального предпринимателя главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 10.6 КРФобАП нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем главой крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 указанного правонарушения подтверждается копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией предписания об устранении нарушений законодательства РФ о ветеринарии от 22.11.2017 № 10-09П/17, из которых следует, что на момент проверки на используемой главой крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 территории имелись указанные нарушения.

При назначении административного наказания суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, признание вины, а также наличие у неё на иждивении четверых малолетних детей.

Обстоятельств отягчающих наказание не установлено.

Поскольку указанные нарушения не носят системный характер и нарушения допущенные индивидуальным предпринимателем главой крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 имеют объемы, позволяющие устранить данные нарушения в установленные предписаниями сроки, и ФИО1, уже предпринимает меры к устранению выявленных нарушений, суд считает возможным назначение наказания без приостановления деятельности предприятия, в виде административного наказания – штраф, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 10.6 КРФобАП, в меньшем его размере, так как ФИО1 в течение года, не привлекалась к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.10 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя главу крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> юридический адрес и адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КРФобАП и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.

Перечислить административный штраф на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате не позднее 60-тидневного срока с момента вступления постановления в законную силу с последующим направлением в суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2. КРФ об АП, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке исполнительного производства и, кроме того, судебным приставом-исполнителем по факту неуплаты штрафа будет решаться вопрос о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Анучинский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня его принятия.

Судья Л.П. Юрченко