Решение № 2А-327/2017 2А-327/2017~М-244/2017 М-244/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2А-327/2017

Дело № 2а-327/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года р.п. Даниловка

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.А.,

при секретаре Арчаковой И.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Ермакова Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Даниловского районного суда Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО2 <данные изъяты> о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

заместитель начальника отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, в установленные ОМВД дни. В обоснование требований указал, что осуждённый ФИО2 отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, назначенное ему по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Волжским городским судом Волгоградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с момента освобождения из мест лишения свободы, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещен выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства без уведомления контролирующего органа внутренних дел, а также запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, ежедневно с 23 часов до 6 часов, кроме осуществления трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в отделении МВД России по Даниловскому району Волгоградской области и был предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения либо административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные ему решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения - в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Даниловского районного суда Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные ему решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения - в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Однако за май 2017 года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное административное правонарушение ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное административное правонарушение ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Помощник прокурора Даниловского района Волгоградской области Ермаков Н.Ж. в судебном заседании полагал, что требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, в период установленного срока административного надзора совершившего в течение одного года 2 административных правонарушения, являются законными и обоснованными, считает возможным дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, меру наказания отбыл ДД.ММ.ГГГГ, судимость не снята и не погашена (л.д.31-32).

ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского городского суда Волгоградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с момента освобождения из мест лишения свободы, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещен выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства без уведомления контролирующего органа внутренних дел, а также запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, ежедневно с 23 часов до 6 часов, кроме осуществления трудовой деятельности (л.д. 16,17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в отделении МВД России по Даниловскому району Волгоградской области и был предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения либо административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.8).

Решением Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные ему решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения - в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 27-29).

Решением Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные ему решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения - в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.19-21).

Из представленных в материалы дела копий постановлений по делу об административном правонарушении следует, что в мае 2017 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное административное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.24-25);

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное административное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д.22-23).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. С учетом этого, истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям, не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание поведение поднадзорного лица, суд считает, что имеются все предусмотренные Законом основания для дополнения поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленных административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела и личности ФИО2, суд считает необходимым дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО2 <данные изъяты> о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить ранее установленные ему решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения - в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц в установленные органом внутренних дел дни.

Разъяснить ФИО2 <данные изъяты>, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.А. Тарасова