Постановление № 5-23/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 5-23/2024

Дело №5-23 /2024

Поступило в суд 16.01.2024

УИД: №54RS0013-01-2024-000086-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2024 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области Майдан Л.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, а также должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - З.А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка <данные изъяты> ФИО1 в нарушение требований ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 16.11.2023 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по окончании разрешенного законом срока пребывания, чем нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что не правильно поняли трактовку закона, в связи с чем был нарушен срок, просила не применять выдворение.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, З.А.В. поддержал протокол.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, должностное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признания, нашла свое подтверждение:

- протоколом об административном правонарушении №54 АП №773289 от 16.01.2023 г., содержащим обстоятельства содеянного (л.д. 2);

- рапортом сотрудника ОВМ З.А.В. о том, что при проверке в ОВМ ОМВД России по г. Бердску было установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, поскольку въехала на территорию РФ с 22.12.2023 г., ранее прибывала на территории РФ в период с 04.06.2023 по 27.08.2023, с 25.09.2023 по 22.12.2023, с 22.12.2023 по настоящее время (всего 151 сутки), а именно по истечении 90 суток, в течении первого периода из 180 суток в течении первого периода из 180 суток в срок с 16.11.2023 г. от выезда с территории РФ уклонилась, трудовой договор не оформляла, документы для оформления разрешения на временно проживание, вид на жительство не подавала. (л.д. 3)

- объяснением ФИО2, в котором она не оспаривает обстоятельств нарушения миграционного законодательства РФ, отраженных в протоколе об административном правонарушении (л.д. 5);

- копией паспорта, миграционной карты ФИО1, справкой должностного лица отдела по вопросам миграции, согласно которой ФИО1. уклоняется от выезда с территории РФ с 16.11.2023.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновной, которая близких родственников – граждан РФ не имеет, не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории РФ, иные близкие родственники проживают на территории <данные изъяты>, её имущественное положение, которая не работает, не имеет на территории РФ недвижимого имущества.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд находит признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

При этом суд учитывает, что факт обучения несовершеннолетнего ребенка в образовательном учреждении на территории РФ не является безусловным основанием для не назначения административного выдворения.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, данных личности виновного, длительности периода уклонения от выезда с территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы РФ в самостоятельном контролируемом порядке, поскольку у неё имеются документы, удостоверяющие личность, в настоящее время она имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданку <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Обязанность по контролю за выдворением ФИО1 возложить на ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области.

Штраф подлежит уплате: на счет 03100643000000015100, получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД РФ по Новосибирской области), банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК: 015004950, ИНН: <***>, КПП: 540601001, КБК: 18811601191019000140, ОКТМО: 50708000, УИН 18891549990169001790.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Л.Г. Майдан